〔十三屆〕第七十四號(hào)
《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議于2022年3月30日通過(guò),現(xiàn)予公布。本決定自公布之日起施行。
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年3月30日
福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
關(guān)于修改《福建省人口與計(jì)劃生育條例》的決定
?。?022年3月30日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))
福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議決定對(duì)《福建省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改:
一、將第一條修改為:“為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和其他有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
二、將第三條第一款修改為:“計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)推動(dòng)優(yōu)生優(yōu)育,堅(jiān)持男女平等,與增加?jì)D女受教育和就業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)婦女健康、提高婦女地位、建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。”
三、將第六條修改為:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐步提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平,保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)。
地方各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
縣級(jí)以上地方人民政府制定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,應(yīng)當(dāng)與人口發(fā)展政策相銜接,有利于計(jì)劃生育工作?!?/p>
四、增加一條,作為第七條:“衛(wèi)生健康、教育、科技、文化旅游、民政、新聞出版、廣播電視等部門應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,引導(dǎo)公民樹(shù)立科學(xué)、文明的生育、養(yǎng)育觀念?!?/p>
五、增加一條,作為第九條:“人口與計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確。省人民政府應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)測(cè)生育形勢(shì)和人口變動(dòng)趨勢(shì),健全覆蓋全人群、全生命周期的人口監(jiān)測(cè)體系和人口預(yù)測(cè)預(yù)警制度。
縣級(jí)以上地方人民政府公安、民政、教育、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療保障部門定期相互通告有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息,實(shí)行信息資源共享?!?/p>
六、將第八條改為第十條,修改為:“提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育。一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女。依法收養(yǎng)的子女和再婚夫妻再婚前生育的子女不合并計(jì)算。
法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定其他情形的,可以按照規(guī)定生育子女。”
七、將第九條改為第十一條,修改為:“已生育三個(gè)子女的夫妻,子女死亡或殘疾的,可以等額再生育?!?/p>
八、將第十三條改為第十四條,修改為:“實(shí)行生育登記服務(wù)制度,具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管部門規(guī)定?!?/p>
九、將第三章章名修改為“計(jì)劃生育服務(wù)”。
十、將第十四條改為第十五條,修改為:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際,建立婚前保健、孕產(chǎn)期保健和計(jì)劃生育服務(wù)制度,提倡婚前醫(yī)學(xué)檢查,普及優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健科學(xué)知識(shí),防止和減少出生缺陷,提高出生嬰兒健康水平?!?/p>
十一、將第十五條改為第十六條,修改為:“醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)育齡人群開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)宣傳教育,對(duì)育齡婦女開(kāi)展圍孕期、孕產(chǎn)期保健服務(wù),承擔(dān)計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健的咨詢、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。
規(guī)范不孕不育診治服務(wù),依法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。不孕不育患者治療相關(guān)疾病的費(fèi)用支付,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”
十二、將第十六條改為第十七條,修改為:“實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻,可自主選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,預(yù)防和減少非意愿妊娠?!?/p>
十三、將第十七條改為第十八條,第一款第(六)項(xiàng)修改為:“(六)輸卵管、輸精管吻合手術(shù);”,第二款修改為:“前款規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。參加生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,相關(guān)生育醫(yī)療費(fèi)用由生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付;未參加上述保險(xiǎn)或者沒(méi)有保險(xiǎn)項(xiàng)目的,有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān),沒(méi)有工作單位的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府規(guī)定?!?/p>
十四、將第十八條改為第十九條,修改為:“接受計(jì)劃生育手術(shù)的,按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予假期。接受手術(shù)一方需另一方照顧的,另一方所在單位可以給予五日至七日假期。
前款規(guī)定的休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員工資、福利待遇不變,不影響晉升。”
十五、將第二十一條修改為:“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,改善服務(wù)條件,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)服務(wù)能力。”
十六、增加一條,作為第二十三條:“嚴(yán)禁利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定;嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。具體辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?/p>
十七、將第五章改為第四章,章名修改為:“獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障”。
十八、將第四十一條改為第二十四條,修改為:“依法辦理結(jié)婚登記的夫妻享受婚假十五日;符合本條例生育子女的夫妻,女方產(chǎn)假延長(zhǎng)為一百五十八日至一百八十日,男方照顧假為十五日,在其子女年滿三周歲之前,每年給予夫妻雙方各十天育兒假?;榧?、產(chǎn)假、照顧假、育兒假期間,工資、福利待遇不變,不影響晉升。
婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面,支持用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
地方各級(jí)人民政府保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育中斷就業(yè)的婦女提供再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)?!?/p>
十九、增加一條,作為第二十五條:“地方各級(jí)人民政府采取財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、教育、住房、就業(yè)等支持措施,減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)?!?/p>
二十、增加一條,作為第二十六條:“縣級(jí)以上地方人民政府綜合采取規(guī)劃、土地、住房、財(cái)政、金融、人才等措施,推動(dòng)建立普惠托育服務(wù)體系,提高嬰幼兒家庭獲得服務(wù)的可及性和公平性。
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu),支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)??h級(jí)以上地方人民政府對(duì)符合條件的提供普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。
托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案?!?/p>
二十一、增加一條,作為第二十七條:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)改造中,建設(shè)與常住人口規(guī)模相適應(yīng)的嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施,并對(duì)符合條件的嬰幼兒活動(dòng)場(chǎng)所及配套服務(wù)設(shè)施的投資、運(yùn)營(yíng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每千人不少于十個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成住宅區(qū)無(wú)托育服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式,按照每千人不少于六個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。
公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件?!?/p>
二十二、增加一條,作為第二十八條:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),增強(qiáng)家庭的科學(xué)育兒能力。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開(kāi)展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù),提供膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等健康指導(dǎo)。
支持有條件的普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè)?!?/p>
二十三、增加一條,作為第二十九條:“縣級(jí)以上地方人民政府在配租公共租賃住房時(shí),對(duì)符合本條例規(guī)定生育子女且符合當(dāng)?shù)刈》勘U蠗l件的家庭,可以根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量,按照規(guī)定予以適當(dāng)照顧??h級(jí)以上地方人民政府可以根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負(fù)擔(dān)情況制定實(shí)施差異化租賃和購(gòu)買房屋的優(yōu)惠政策?!?/p>
二十四、增加一條,作為第三十條:“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)政放權(quán)、簡(jiǎn)化手續(xù)、方便群眾,推進(jìn)出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社??ㄉ觐I(lǐng)等出生相關(guān)事項(xiàng)聯(lián)辦。具體辦法由省人民政府規(guī)定?!?/p>
二十五、將第三十五條改為第三十三條,修改為:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證或者生育兩個(gè)女孩并已絕育的家庭,享受下列獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠:
?。ㄒ唬┰诜峙浼w經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí),增加一人份額;
?。ǘ┰谂嘤?xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠;
?。ㄈ┰卩l(xiāng)村振興項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;
?。ㄋ模?shí)行退休金或者生育補(bǔ)助費(fèi)制度的地方,增加退休金或生育補(bǔ)助費(fèi);
?。ㄎ澹﹨⒓映青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助;
?。┊?dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策?!?/p>
二十六、將第三十六條改為第三十四條,修改為:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,農(nóng)村生育兩個(gè)女孩并已絕育的夫妻,除享受第三十三條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠外,還領(lǐng)取不低于三千元的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),費(fèi)用從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。”
二十七、將第三十七條改為第三十五條,第二款修改為:“獨(dú)生子女死亡、傷殘的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)放特別扶助金。特別扶助金的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?!?/p>
增加一款,作為第四款:“縣級(jí)以上地方人民政府建立健全對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育特殊家庭的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策,健全臨終關(guān)懷和喪葬服務(wù)制度;優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供無(wú)償或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù);對(duì)住房困難的,優(yōu)先納入住房保障。”
增加一款,作為第五款:“支持機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層群眾自治組織對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育特殊家庭開(kāi)展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)?!?/p>
二十八、將第三十八條改為第三十六條,修改為:“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,生育獨(dú)生子女和農(nóng)村生育兩個(gè)女孩的家庭,購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn),或者遭遇家庭成員重大疾病的,按照本省有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。”
二十九、將第四十三條改為第三十九條,修改為:“有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┓欠樗耸┬杏?jì)劃生育手術(shù)的;
?。ǘ├贸暭夹g(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的?!?/p>
三十、增加一條,作為第四十條:“托育機(jī)構(gòu)違反托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,由衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止托育服務(wù),并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
三十一、增加一條,作為第四十一條:“違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的,由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正,并給予通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分?!?/p>
三十二、將第五十一條改為第四十二條,修改為:“國(guó)家工作人員在計(jì)劃生育工作中有下列行為之一的,由有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任人員以及直接負(fù)責(zé)的主管人員依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┣址腹袢松頇?quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利;
?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;
?。ㄈ┙亓簟⒇澪?、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi);
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
?。ㄎ澹┧魅?、收受賄賂;
?。┢渌`法行為?!?/p>
三十三、刪去第四章。
刪去第十二條、第十九條第二款、第二十條、第二十二條、第四十二條、第四十四條、第四十五條至第五十條、第五十二條。
三十四、將第五十三條改為第四十三條,修改為:“本條例所稱的子女?dāng)?shù),含送養(yǎng)、遺棄的子女,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
本條例所指子女殘疾的確認(rèn),必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;不孕不育癥的確認(rèn),必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)證明?!?/p>
此外,對(duì)有關(guān)部門名稱、個(gè)別文字表述作出修改,并對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《福建省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后,重新公布。
福建省人口與計(jì)劃生育條例
?。?988年4月29日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1991年6月28日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省計(jì)劃生育條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于地方性法規(guī)修訂的決定》第二次修正 根據(jù)2000年11月18日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈福建省計(jì)劃生育條例〉的決定》第三次修正 2002年7月26日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂 根據(jù)2012年12月14日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2014年3月29日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2016年2月19日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2017年11月24日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正 根據(jù)2022年3月30日福建省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》修正)
第一章 總 則
第一條
第二條
第三條
建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度,促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作。
第四條
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。
縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。
第五條
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好人口與計(jì)劃生育工作。
第六條
地方各級(jí)人民政府實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。
縣級(jí)以上地方人民政府制定的相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策,應(yīng)當(dāng)與人口發(fā)展政策相銜接,有利于計(jì)劃生育工作。
第七條
第八條
第九條
縣級(jí)以上地方人民政府公安、民政、教育、統(tǒng)計(jì)、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)與同級(jí)衛(wèi)生健康主管部門、醫(yī)療保障部門定期相互通告有關(guān)人口與計(jì)劃生育信息,實(shí)行信息資源共享。
第二章 生育調(diào)節(jié)
第十條
法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定其他情形的,可以按照規(guī)定生育子女。
第十一條
第十二條
在我省定居的華僑配偶適用前款規(guī)定。
第十三條
夫妻一方為本省居民,一方為外國(guó)公民的,參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十四條
第三章 計(jì)劃生育服務(wù)
第十五條
第十六條
規(guī)范不孕不育診治服務(wù),依法實(shí)施人類輔助生殖技術(shù),加強(qiáng)服務(wù)監(jiān)管。不孕不育患者治療相關(guān)疾病的費(fèi)用支付,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條
第十八條
(一)孕情檢查和接受隨訪服務(wù);
(二)放置、取出宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植避孕劑及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(三)人工終止妊娠術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
(四)輸卵管、輸精管結(jié)扎術(shù)及技術(shù)常規(guī)所規(guī)定的各項(xiàng)醫(yī)學(xué)檢查;
?。ㄎ澹┯?jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治;
?。┹斅压堋⑤斁芪呛鲜中g(shù);
?。ㄆ撸┰星皟?yōu)生健康檢查。
前款規(guī)定的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)所需經(jīng)費(fèi),由地方財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。參加生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)的,相關(guān)生育醫(yī)療費(fèi)用由生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按規(guī)定支付;未參加上述保險(xiǎn)或者沒(méi)有保險(xiǎn)項(xiàng)目的,有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān),沒(méi)有工作單位的由地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第十九條
前款規(guī)定的休假期間,機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員工資、福利待遇不變,不影響晉升。
第二十條
第二十一條
第二十二條
加強(qiáng)計(jì)劃生育科學(xué)研究,推廣安全、有效、簡(jiǎn)便的避孕節(jié)育新技術(shù)。
第二十三條
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障
第二十四條
婦女懷孕、生育和哺乳期間,按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定享受特殊勞動(dòng)保護(hù)并可以獲得幫助和補(bǔ)償。
將生育友好作為用人單位承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的重要方面,支持用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關(guān)系的措施,依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
地方各級(jí)人民政府保障婦女就業(yè)合法權(quán)益,為因生育中斷就業(yè)的婦女提供再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。
第二十五條
第二十六條
鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu),支持幼兒園和機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社區(qū)提供托育服務(wù)??h級(jí)以上地方人民政府對(duì)符合條件的提供普惠托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)助。
托育機(jī)構(gòu)的設(shè)置和服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合托育服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。托育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門備案。
第二十七條
新建城區(qū)和新建住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每千人不少于十個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步驗(yàn)收、同步交付使用。老城區(qū)和已建成住宅區(qū)無(wú)托育服務(wù)設(shè)施或者現(xiàn)有設(shè)施未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)購(gòu)置、置換、租賃等方式,按照每千人不少于六個(gè)托位的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)托育服務(wù)設(shè)施。
公共場(chǎng)所和女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)配置母嬰設(shè)施,為嬰幼兒照護(hù)、哺乳提供便利條件。
第二十八條
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為嬰幼兒家庭開(kāi)展預(yù)防接種、疾病防控等服務(wù),提供膳食營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等健康指導(dǎo)。
支持有條件的普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)嬰幼兒托育相關(guān)專業(yè)。
第二十九條
第三十條
第三十一條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金,設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì),具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十二條
機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),由夫妻所在單位各發(fā)一半;一方屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,由工作人員一方所在單位發(fā)給全數(shù);雙方均屬非機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位工作人員的,獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支付。
領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的具體辦法由省人民政府衛(wèi)生健康主管、財(cái)政行政部門規(guī)定。
第三十三條
(一)在分配集體經(jīng)濟(jì)收入、享受集體福利、劃分宅基地時(shí),增加一人份額;
?。ǘ┰谂嘤?xùn)、就業(yè)、就醫(yī)、住房以及子女入托、入學(xué)等方面給予優(yōu)惠;
?。ㄈ┰卩l(xiāng)村振興項(xiàng)目、資金、技術(shù)等方面予以照顧;
?。ㄋ模?shí)行退休金或者生育補(bǔ)助費(fèi)制度的地方,增加退休金或生育補(bǔ)助費(fèi);
?。ㄎ澹﹨⒓映青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分,由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定給予補(bǔ)助;
?。┊?dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他優(yōu)惠政策。
第三十四條
第三十五條
獨(dú)生子女死亡、傷殘的夫妻,由縣(市、區(qū))人民政府按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,發(fā)放特別扶助金。特別扶助金的標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
獨(dú)生子女死亡、傷殘的夫妻和因計(jì)劃生育手術(shù)引起并發(fā)癥的人員,由市、縣人民政府按照本省有關(guān)規(guī)定為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
縣級(jí)以上地方人民政府建立健全對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育特殊家庭的生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、精神慰藉等全方位幫扶保障制度。落實(shí)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保障相關(guān)政策,健全臨終關(guān)懷和喪葬服務(wù)制度;優(yōu)先安排入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提供無(wú)償或者低收費(fèi)托養(yǎng)服務(wù);對(duì)住房困難的,優(yōu)先納入住房保障。
支持機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織和基層群眾自治組織對(duì)獨(dú)生子女死亡或者傷殘的計(jì)劃生育特殊家庭開(kāi)展社會(huì)關(guān)懷活動(dòng)。
第三十六條
第三十七條
第三十八條 已領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻,生育第二個(gè)子女的,從生育登記之日起,停止享受有關(guān)優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 法律責(zé)任
第三十九條
?。ㄒ唬┓欠樗耸┬杏?jì)劃生育手術(shù)的;
?。ǘ├贸暭夹g(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的。
第四十條
托育機(jī)構(gòu)有虐待嬰幼兒行為的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員終身不得從事嬰幼兒照護(hù)服務(wù);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條
第四十二條
?。ㄒ唬┣址腹袢松頇?quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)利;
?。ǘE用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊;
?。ㄈ┙亓?、貪污、挪用、克扣計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi);
(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);
?。ㄎ澹┧魅?、收受賄賂;
(六)其他違法行為。
第六章 附 則
第四十三條
本條例所指子女殘疾的確認(rèn),必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;不孕不育癥的確認(rèn),必須取得縣級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)證明。
第四十四條
第四十五條
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