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各有關單位:
現(xiàn)將《“大美晉江”文化惠民演出補助資金管理辦法》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
晉江市文化和旅游局 晉江市財政局
2024年5月11日
“大美晉江”文化惠民演出補助資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為增強新時代中國特色社會主義的文化自信,促進文旅深度融合,建設文化強市,為推動我市文化藝術事業(yè)的繁榮和發(fā)展,進一步調動藝術表演團體藝術生產(chǎn)的積極性,激活演出機制,提高財政補助資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》《晉江市本級財政專項資金管理暫行規(guī)定》《關于傳承和弘揚福建戲曲的若干意見》《國家舞臺藝術精品創(chuàng)作扶持工程》等有關規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的“大美晉江”文化惠民演出補助資金是指市級財政安排的專門用于補助引進國內(nèi)外表演團隊演出,以及晉江市國有文藝院團、文藝類表演團體、文化藝術人才(個人)等晉江市演出的專項資金。
第三條 晉江市文化和旅游局、晉江市財政局、相關執(zhí)行單位分別履行下列職能:
1.晉江市文化和旅游局會同晉江市財政局建立健全補助資金具體管理制度。按照預算管理要求,編制專項資金支出預算,執(zhí)行已批復的專項資金支出預算,對專項資金申報材料進行審核,會同市財政局分配下達專項資金,監(jiān)督專項資金的使用,提出專項資金績效目標,并按照確定的績效目標對專項資金實施績效監(jiān)控和評價,加強績效結果應用,履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.晉江市財政局負責組織專項資金支出預算的編制、執(zhí)行和績效管理工作;履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
3.晉江市文化和旅游局每年應制定“大美晉江”文化惠民演出計劃,確保補助資金每年不超過500萬元,補助資金納入市文旅局公共文化服務體系建設經(jīng)費統(tǒng)籌。
4.相關執(zhí)行單位應確保演出項目表演節(jié)目質量,做好意識形態(tài)審核把關,履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第四條 補助形式實行公益為主、場次計量、精準補助。
第五條 “大美晉江”文化惠民演出應貼近群眾生活,弘揚社會主旋律,提倡多樣化,拓寬高雅藝術的受眾面,作品達到思想精深、藝術精湛、制作精良的水平,秉持社會效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一的原則。
第六條 演出補助資金由晉江市文化和旅游局管理、指導監(jiān)督。
第二章 演出補助標準
第七條 “大美晉江”文化惠民演出補助標準如下:
根據(jù)單位資質、獲獎級別、演出規(guī)模、演出類別等因素,分為四類演出進行補助。
1.第一類演出:獲國際專業(yè)獎項的國內(nèi)外表演團隊,每場演出補助40萬元(含)至50萬元(不含)。獲國家級獎項的國內(nèi)外表演團隊和國家級表演團隊的演出,每場演出補助30萬元(含)至40萬元(不含)。
2.第二類演出:獲省級專業(yè)獎項的表演團隊,福建省外表演團隊每場演出補助20萬元(含)至30萬元(不含),福建省內(nèi)表演團隊每場演出補助10萬元(含)至20萬元(不含)。
3.第三類演出:獲泉州市級專業(yè)獎項的表演團隊(不含晉江市表演團隊),每場演出補助5萬元。
4.第四類演出:對晉江市表演團隊(個人)進行分類補助。
?。?)進基層演出。晉江市國有文藝院團開展送戲下鄉(xiāng)活動,主動深入全市的農(nóng)村、部隊、學校、社區(qū)、企業(yè)、旅游景點等開展公益性演出。大型劇目(演出時長120分鐘及以上)每場演出補助1.8萬元,小型劇目(演出時長60分鐘及以上)每場演出補助0.6萬元。
?。?)進劇場演出。晉江市國有文藝院團在戲劇中心(高甲、木偶劇場)演出本單位創(chuàng)排的高甲戲、木偶戲、兒童劇等,演出時長90分鐘及以上,每場演出補助1.8萬元。
?。?)文藝類表演團體演出。包括市民族樂團、市合唱協(xié)會、市文化館少兒合唱團、市古琴協(xié)會等晉江市表演團體。按照演出規(guī)模、演出影響力、演出實際投入和社會效益等因素,給予少兒類演出團體、市南音藝術團、市古琴協(xié)會每場不高于3萬元演出補助,給予市合唱協(xié)會、市民樂團等演出團體每場10萬元至12萬元補助標準,演出時長90分鐘及以上,實行總額控制。
?。?)文化藝術人才(個人)專場演出。每場補助不高于2萬元。
第四類演出補助不超過表演團體成本支出。
上述演出中情況特殊、增加項目的,采取“一事一議”的方式確定補助金額。
第三章 演出補助開支范圍
第八條 演出補助資金開支范圍應貫穿演出活動場次的整個藝術生產(chǎn)環(huán)節(jié),在以下支出范圍內(nèi):
劇目立項、采風、創(chuàng)排、正式演出、后期更新等支出;
業(yè)務性公用經(jīng)費支出;
演職人員人力成本支出;
演出交通費、業(yè)務費、道具運輸費支出;
設備購買費、演出排練場所維護修繕費、水電支出;
場租費支出;
演出宣傳費;
其他用于演出的支出。
第四章 兌現(xiàn)補助流程
第九條 演出前,受補助對象提交申請表、演出方案(含經(jīng)費預算、演出團隊簡介、劇目簡介)等材料。
第一、二、三類演出補助資金以正式簽訂合同金額為準,受補助對象應于合同簽訂前提供獲獎證書、單位法人證書等佐證材料。
第十條 演出結束后,受補助對象應及時向晉江市文化和旅游局公共文化和藝術科報送演出相關佐證材料,晉江市文化和旅游局按季度向晉江市財政局申請撥款。
1.第一、二、三類演出:須提供合同、演出節(jié)目單、現(xiàn)場演出照片等材料。
2.第四類演出:分類提供材料。
?。?)進基層演出:須提供演出統(tǒng)計表、確認單、現(xiàn)場演出照片等材料。
?。?)進劇場演出:須提供活動方案(含支出明細)、演出節(jié)目單、演出現(xiàn)場圖片等材料。
(3)本土文藝類表演團體演出、本土文化藝術人才(個人)專場演出:須提供合同或委托函原件、演出方案(含支出明細)、演出節(jié)目單、演出現(xiàn)場圖片等材料。
第十一條 晉江市文化和旅游局對演出相關佐證材料進行審核研究提出資金補助方案,按照《晉江市進一步完善財政預算資金核批規(guī)程的意見》相關規(guī)定報送審批后,市財政局下達補助資金。
第十二條 戲劇中心、祖昌音樂廳的演出售票、票務管理以及晉江演藝網(wǎng)的運營由晉江市高甲柯派表演藝術中心負責,售票所得上繳財政。今后運營模式如有調整,按照新規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 除特別規(guī)定外,同一惠民演出項目符合晉江市多項補助政策的,取最高補助,不予重復補助。除特殊說明外,符合條件的惠民演出項目同樣享受上級出臺的有關補助政策。
第五章 監(jiān)督和檢查
第十四條 受補助對象應當按照規(guī)定的標準和范圍分配使用補助資金,不得擠占資金或用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,補助資金的支付應按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
第十五條 資金使用中屬于政府采購管理范圍的,按照國家有關政府采購規(guī)定的采購制度執(zhí)行。
第十六條 受補助對象應當主動接受審計、巡視巡察、主體責任檢查等監(jiān)督檢查。
第十七條 使用管理中存在虛報演出場次,冒領、截留、挪用補助資金等違法行為的,除責令將資金歸還原渠道或上繳財政外,還應當按照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定對相關部門和單位予以處理,并依法追究相關責任人的責任。構成犯罪的,依法移送司法機關。
第十八條 本辦法由晉江市文化和旅游局、晉江市財政局負責解釋。
第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行期限3年。2024年1月1日至印發(fā)之日期間參照執(zhí)行。
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