關(guān)于印發(fā)《“大美晉江”文化惠民演出補(bǔ)助資金管理辦法》的通知
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    各有關(guān)單位:

      現(xiàn)將《“大美晉江”文化惠民演出補(bǔ)助資金管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

      

                                                                             晉江市文化和旅游局      晉江市財(cái)政局

                                                                                            2024年5月11日

     

    “大美晉江”文化惠民演出補(bǔ)助資金管理辦法

    第一章         總   則

      第一條   為增強(qiáng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的文化自信,促進(jìn)文旅深度融合,建設(shè)文化強(qiáng)市,為推動(dòng)我市文化藝術(shù)事業(yè)的繁榮和發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)藝術(shù)表演團(tuán)體藝術(shù)生產(chǎn)的積極性,激活演出機(jī)制,提高財(cái)政補(bǔ)助資金的使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《晉江市本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》《關(guān)于傳承和弘揚(yáng)福建戲曲的若干意見》《國(guó)家舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作扶持工程》等有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

      第二條  本辦法所指的“大美晉江”文化惠民演出補(bǔ)助資金是指市級(jí)財(cái)政安排的專門用于補(bǔ)助引進(jìn)國(guó)內(nèi)外表演團(tuán)隊(duì)演出,以及晉江市國(guó)有文藝院團(tuán)、文藝類表演團(tuán)體、文化藝術(shù)人才(個(gè)人)等晉江市演出的專項(xiàng)資金。

      第三條  晉江市文化和旅游局、晉江市財(cái)政局、相關(guān)執(zhí)行單位分別履行下列職能:

      1.晉江市文化和旅游局會(huì)同晉江市財(cái)政局建立健全補(bǔ)助資金具體管理制度。按照預(yù)算管理要求,編制專項(xiàng)資金支出預(yù)算,執(zhí)行已批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算,對(duì)專項(xiàng)資金申報(bào)材料進(jìn)行審核,會(huì)同市財(cái)政局分配下達(dá)專項(xiàng)資金,監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用,提出專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo),并按照確定的績(jī)效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效監(jiān)控和評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效結(jié)果應(yīng)用,履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      2.晉江市財(cái)政局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行和績(jī)效管理工作;履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      3.晉江市文化和旅游局每年應(yīng)制定“大美晉江”文化惠民演出計(jì)劃,確保補(bǔ)助資金每年不超過500萬(wàn)元,補(bǔ)助資金納入市文旅局公共文化服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌。

      4.相關(guān)執(zhí)行單位應(yīng)確保演出項(xiàng)目表演節(jié)目質(zhì)量,做好意識(shí)形態(tài)審核把關(guān),履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第四條   補(bǔ)助形式實(shí)行公益為主、場(chǎng)次計(jì)量、精準(zhǔn)補(bǔ)助。

      第五條  “大美晉江”文化惠民演出應(yīng)貼近群眾生活,弘揚(yáng)社會(huì)主旋律,提倡多樣化,拓寬高雅藝術(shù)的受眾面,作品達(dá)到思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的水平,秉持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一的原則。

      第六條   演出補(bǔ)助資金由晉江市文化和旅游局管理、指導(dǎo)監(jiān)督。

    第二章         演出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

      第七條  “大美晉江”文化惠民演出補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

      根據(jù)單位資質(zhì)、獲獎(jiǎng)級(jí)別、演出規(guī)模、演出類別等因素,分為四類演出進(jìn)行補(bǔ)助。

      1.第一類演出:獲國(guó)際專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的國(guó)內(nèi)外表演團(tuán)隊(duì),每場(chǎng)演出補(bǔ)助40萬(wàn)元(含)至50萬(wàn)元(不含)。獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)的國(guó)內(nèi)外表演團(tuán)隊(duì)和國(guó)家級(jí)表演團(tuán)隊(duì)的演出,每場(chǎng)演出補(bǔ)助30萬(wàn)元(含)至40萬(wàn)元(不含)。

      2.第二類演出:獲省級(jí)專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的表演團(tuán)隊(duì),福建省外表演團(tuán)隊(duì)每場(chǎng)演出補(bǔ)助20萬(wàn)元(含)至30萬(wàn)元(不含),福建省內(nèi)表演團(tuán)隊(duì)每場(chǎng)演出補(bǔ)助10萬(wàn)元(含)至20萬(wàn)元(不含)。

      3.第三類演出:獲泉州市級(jí)專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)的表演團(tuán)隊(duì)(不含晉江市表演團(tuán)隊(duì)),每場(chǎng)演出補(bǔ)助5萬(wàn)元。

      4.第四類演出:對(duì)晉江市表演團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)進(jìn)行分類補(bǔ)助。

      (1)進(jìn)基層演出。晉江市國(guó)有文藝院團(tuán)開展送戲下鄉(xiāng)活動(dòng),主動(dòng)深入全市的農(nóng)村、部隊(duì)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、旅游景點(diǎn)等開展公益性演出。大型劇目(演出時(shí)長(zhǎng)120分鐘及以上)每場(chǎng)演出補(bǔ)助1.8萬(wàn)元,小型劇目(演出時(shí)長(zhǎng)60分鐘及以上)每場(chǎng)演出補(bǔ)助0.6萬(wàn)元。

      (2)進(jìn)劇場(chǎng)演出。晉江市國(guó)有文藝院團(tuán)在戲劇中心(高甲、木偶劇場(chǎng))演出本單位創(chuàng)排的高甲戲、木偶戲、兒童劇等,演出時(shí)長(zhǎng)90分鐘及以上,每場(chǎng)演出補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。

     ?。?)文藝類表演團(tuán)體演出。包括市民族樂團(tuán)、市合唱協(xié)會(huì)、市文化館少兒合唱團(tuán)、市古琴協(xié)會(huì)等晉江市表演團(tuán)體。按照演出規(guī)模、演出影響力、演出實(shí)際投入和社會(huì)效益等因素,給予少兒類演出團(tuán)體、市南音藝術(shù)團(tuán)、市古琴協(xié)會(huì)每場(chǎng)不高于3萬(wàn)元演出補(bǔ)助,給予市合唱協(xié)會(huì)、市民樂團(tuán)等演出團(tuán)體每場(chǎng)10萬(wàn)元至12萬(wàn)元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),演出時(shí)長(zhǎng)90分鐘及以上,實(shí)行總額控制。

     ?。?)文化藝術(shù)人才(個(gè)人)專場(chǎng)演出。每場(chǎng)補(bǔ)助不高于2萬(wàn)元。

      第四類演出補(bǔ)助不超過表演團(tuán)體成本支出。

      上述演出中情況特殊、增加項(xiàng)目的,采取“一事一議”的方式確定補(bǔ)助金額。

    第三章         演出補(bǔ)助開支范圍

      第八條  演出補(bǔ)助資金開支范圍應(yīng)貫穿演出活動(dòng)場(chǎng)次的整個(gè)藝術(shù)生產(chǎn)環(huán)節(jié),在以下支出范圍內(nèi):

      劇目立項(xiàng)、采風(fēng)、創(chuàng)排、正式演出、后期更新等支出;

      業(yè)務(wù)性公用經(jīng)費(fèi)支出;

      演職人員人力成本支出;

      演出交通費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、道具運(yùn)輸費(fèi)支出;

      設(shè)備購(gòu)買費(fèi)、演出排練場(chǎng)所維護(hù)修繕費(fèi)、水電支出;

      場(chǎng)租費(fèi)支出;

      演出宣傳費(fèi);

      其他用于演出的支出。

    第四章         兌現(xiàn)補(bǔ)助流程

      第九條   演出前,受補(bǔ)助對(duì)象提交申請(qǐng)表、演出方案(含經(jīng)費(fèi)預(yù)算、演出團(tuán)隊(duì)簡(jiǎn)介、劇目簡(jiǎn)介)等材料。

      第一、二、三類演出補(bǔ)助資金以正式簽訂合同金額為準(zhǔn),受補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)于合同簽訂前提供獲獎(jiǎng)證書、單位法人證書等佐證材料。

      第十條   演出結(jié)束后,受補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)及時(shí)向晉江市文化和旅游局公共文化和藝術(shù)科報(bào)送演出相關(guān)佐證材料,晉江市文化和旅游局按季度向晉江市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。

      1.第一、二、三類演出:須提供合同、演出節(jié)目單、現(xiàn)場(chǎng)演出照片等材料。

      2.第四類演出:分類提供材料。

      (1)進(jìn)基層演出:須提供演出統(tǒng)計(jì)表、確認(rèn)單、現(xiàn)場(chǎng)演出照片等材料。

     ?。?)進(jìn)劇場(chǎng)演出:須提供活動(dòng)方案(含支出明細(xì))、演出節(jié)目單、演出現(xiàn)場(chǎng)圖片等材料。

     ?。?)本土文藝類表演團(tuán)體演出、本土文化藝術(shù)人才(個(gè)人)專場(chǎng)演出:須提供合同或委托函原件、演出方案(含支出明細(xì))、演出節(jié)目單、演出現(xiàn)場(chǎng)圖片等材料。

      第十一條  晉江市文化和旅游局對(duì)演出相關(guān)佐證材料進(jìn)行審核研究提出資金補(bǔ)助方案,按照《晉江市進(jìn)一步完善財(cái)政預(yù)算資金核批規(guī)程的意見》相關(guān)規(guī)定報(bào)送審批后,市財(cái)政局下達(dá)補(bǔ)助資金。

      第十二條  戲劇中心、祖昌音樂廳的演出售票、票務(wù)管理以及晉江演藝網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)由晉江市高甲柯派表演藝術(shù)中心負(fù)責(zé),售票所得上繳財(cái)政。今后運(yùn)營(yíng)模式如有調(diào)整,按照新規(guī)定執(zhí)行。

      第十三條  除特別規(guī)定外,同一惠民演出項(xiàng)目符合晉江市多項(xiàng)補(bǔ)助政策的,取最高補(bǔ)助,不予重復(fù)補(bǔ)助。除特殊說明外,符合條件的惠民演出項(xiàng)目同樣享受上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)補(bǔ)助政策。

    第五章         監(jiān)督和檢查

      第十四條  受補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍分配使用補(bǔ)助資金,不得擠占資金或用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資等支出,補(bǔ)助資金的支付應(yīng)按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十五條  資金使用中屬于政府采購(gòu)管理范圍的,按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)規(guī)定的采購(gòu)制度執(zhí)行。

      第十六條  受補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)接受審計(jì)、巡視巡察、主體責(zé)任檢查等監(jiān)督檢查。

      第十七條  使用管理中存在虛報(bào)演出場(chǎng)次,冒領(lǐng)、截留、挪用補(bǔ)助資金等違法行為的,除責(zé)令將資金歸還原渠道或上繳財(cái)政外,還應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)部門和單位予以處理,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。

      第十八條  本辦法由晉江市文化和旅游局、晉江市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

      第十九條  本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,執(zhí)行期限3年。2024年1月1日至印發(fā)之日期間參照?qǐng)?zhí)行。

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