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晉環(huán)保〔2023〕135號
泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局關(guān)于開展晉江市飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作的通知
局機(jī)關(guān)各股室、直屬各單位:
現(xiàn)將《晉江市飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局
2023年10月20日
晉江市飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案
根據(jù)《泉州市生態(tài)環(huán)境局 泉州市水利局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源地生態(tài)環(huán)境問題整治的通知》(泉環(huán)保執(zhí)法〔2023〕44號)的要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)晉江市飲用水水源地環(huán)境安全,制定本方案。
一、主要目標(biāo)
在以往排查整治的基礎(chǔ)上,再次對全市范圍內(nèi)飲用水水源地開展專項(xiàng)排查,徹底摸清全市飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源底數(shù),完善日常巡查和監(jiān)測制度,打擊各類涉飲用水源的環(huán)境違法行為,建立部門聯(lián)合取締機(jī)制,確保飲用水水源地環(huán)境安全。
二、范圍和任務(wù)
以東山水庫、草洪塘水庫、溪邊水庫、龍湖、南高干渠“三庫一湖一渠”集中式飲用水水源地勘定的一二級保護(hù)區(qū)為主要工作范圍。主要任務(wù)是摸清保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源底數(shù),查清工業(yè)污染源生產(chǎn)經(jīng)營及排污情況,并依法嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
三、工作內(nèi)容
(一)全面排查一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、生活、畜禽養(yǎng)殖、其他可能污染水源的風(fēng)險(xiǎn)源和各類排污口,對一級保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有與供水和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,尤其是工業(yè)、養(yǎng)殖等可能污染水源的項(xiàng)目或者活動,提請當(dāng)?shù)卣?zé)令拆除、關(guān)閉或者采取措施阻止相關(guān)活動。
(二)嚴(yán)格細(xì)致排查二級保護(hù)區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源,依法查處新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步排查保護(hù)區(qū)劃定前的建設(shè)項(xiàng)目,查清污染源生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)排污情況,要求企業(yè)不得擅自設(shè)置排污口,依法拆除或者關(guān)閉一切排放污染物的項(xiàng)目,如因歷史遺留問題,確實(shí)無法拆除關(guān)閉的,及時(shí)上報(bào)并提出建議。
(三)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,一是排查保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)是否存在易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運(yùn)站;或者化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所等情況。二是排查非法養(yǎng)殖場的情況并及時(shí)通報(bào)屬地政府取締。三是排查是否存在非法傾倒危廢或者工業(yè)垃圾的情況并查處違法行為,提請屬地政府及時(shí)清理。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識,深入開展排查。集中式飲用水源保護(hù)事關(guān)群眾飲水安全,涉及群眾面廣,請各單位務(wù)必高度重視,以對群眾負(fù)責(zé)的思想認(rèn)識,按屬地管理的原則,對轄區(qū)內(nèi)各集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行深入開展排查,重點(diǎn)排查保護(hù)區(qū)新增工業(yè)污染源、非法加工點(diǎn),對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為嚴(yán)格依法查處。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法聯(lián)動,采取多種舉措。各中隊(duì)要加大對飲用水源保護(hù)區(qū)的執(zhí)法檢查力度,采取突擊檢查和錯(cuò)時(shí)執(zhí)法等措施,對飲用水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境問題開展全面排查執(zhí)法,一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法違法行為必將嚴(yán)肅查處。同時(shí)梳理涉及水源地的信訪件,開展回訪檢查,對新增信訪要從快從嚴(yán)處理。
(三)持續(xù)推進(jìn)整治,及時(shí)消除污染隱患。各中隊(duì)要在近年來調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對涉及飲用水源的歷史遺留問題進(jìn)行梳理,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)明確具體整治措施、任務(wù)分工、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人等。對已完成整改的問題要不定期開展回訪,建立檢查檔案,確保問題不返潮。加強(qiáng)長效監(jiān)管,開展水源地日常巡查監(jiān)管,組織定期巡查,對可能影響水源地水質(zhì)的問題,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即制止、快速查處。
(四)加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測,密切關(guān)注水質(zhì)變化。監(jiān)測站要按照泉州市環(huán)境監(jiān)測工作要點(diǎn)的要求,持續(xù)做好集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作,并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)通報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法大隊(duì)。監(jiān)測中一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)設(shè)置應(yīng)急預(yù)警監(jiān)測斷面,增加水質(zhì)監(jiān)測指標(biāo)和頻次,相關(guān)單位要迅速查明原因,及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?/font>
請各單位要認(rèn)真組織,迅速行動,抓好落實(shí),并于每個(gè)月26日前將相關(guān)工作進(jìn)展情況(附件)報(bào)送執(zhí)法大隊(duì)及水與海洋環(huán)境股。
聯(lián)系人:鄭志軍,聯(lián)系電話:85623353。
附件:晉江市集中式飲用水水源地工業(yè)污染源專項(xiàng)執(zhí)法情況表
附件
晉江市集中式飲用水水源地工業(yè)污染源專項(xiàng)執(zhí)法情況表
序號 |
項(xiàng)目名稱 |
地址(經(jīng)緯度) |
在保護(hù)區(qū)內(nèi)位置(一級或二級) |
排污口數(shù)量及排放方式 |
環(huán)保手續(xù)是否齊全 |
企業(yè)是否編制應(yīng)急預(yù)案 |
整治情況和整治建議 |
依法查處情況 |
備注 |
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注:按集中式飲用水水源地填報(bào)表格,轄區(qū)多個(gè)水源地的分開填報(bào)。
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