晉政靈〔2022〕9號(hào)

晉江市人民政府靈源街道辦事處關(guān)于印發(fā)

《靈源街道2022年“全民動(dòng)員 綠化靈源”

活動(dòng)實(shí)施方案》的通知

各社區(qū)、有關(guān)單位：

現(xiàn)將《靈源街道2022年“全民動(dòng)員 綠化靈源”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。  

晉江市人民政府靈源街道辦事處

2022年2月16日       

靈源街道2022年“全民動(dòng)員 綠化靈源”

活動(dòng)實(shí)施方案

為持續(xù)深化“全民動(dòng)員 綠化靈源”活動(dòng)，進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，持之以恒推進(jìn)生態(tài)綠城建設(shè)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念；以生態(tài)建設(shè)、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，圍繞2022年世中運(yùn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)生產(chǎn)和生活方式的綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)；以生態(tài)本底和自然稟賦為基礎(chǔ)，科學(xué)配置自然和人工保護(hù)修復(fù)措施，實(shí)現(xiàn)“綠色、循環(huán)、低碳”發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、全民參與，多邊治理、合作共贏的機(jī)制，大力開(kāi)展植樹(shù)造林綠化，加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，全力打造山、水、林、田、湖、草為一體的生態(tài)共同體。

二、目標(biāo)任務(wù)

貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的理念，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域森林綠化、美化、彩化、珍貴化建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索生物多樣性保護(hù)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)，培育優(yōu)勢(shì)綠色資源、發(fā)展生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)生態(tài)空間格局持續(xù)優(yōu)化、城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住等綠色低碳生活方式，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)添磚加瓦。2022年度市級(jí)下達(dá)我街道計(jì)劃完成植樹(shù)造林任務(wù)340畝，其中宜林地、跡地及稀疏林地等造林300畝，非規(guī)劃林地造林40畝。（具體任務(wù)安排詳見(jiàn)附件1）

三、工作重點(diǎn)

（一）圍繞2022年世中運(yùn)，多角度提升城市綠化景觀(guān)

根據(jù)省、泉州市下達(dá)的造林綠化任務(wù)，結(jié)合“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”和民生補(bǔ)短板，緊抓城鄉(xiāng)林業(yè)和園林綠化提升行動(dòng)，全面構(gòu)建布局均衡、結(jié)構(gòu)合理的城鄉(xiāng)生態(tài)林業(yè)和園林綠化體系以及功能完善、景觀(guān)優(yōu)美的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

1．構(gòu)建“城市綠網(wǎng)”。在城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃上，按照“四季常青、三季有花、一路一景”的原則，著重彰顯一路一特色，圍繞2022年世中運(yùn)，重點(diǎn)建設(shè)靈源山山體綠化修復(fù)、松材線(xiàn)蟲(chóng)改造等轄區(qū)社區(qū)道路配套綠化、綠道建設(shè)，2022年計(jì)劃完成曾林及靈水社區(qū)松材線(xiàn)蟲(chóng)林分改造300畝，轄區(qū)非林地道路綠化建設(shè)40畝。

2．打造“2022年綠化綠地”。以靈源山山體為基礎(chǔ)，注重地域文化的挖掘與彰顯，豐富人文主題景觀(guān)，實(shí)施美化彩化珍貴化提升，重點(diǎn)推進(jìn)靈水、林口等2021年綠化項(xiàng)目及火燒跡地的管護(hù)，提升養(yǎng)護(hù)管理水平，做到“三分種，七分養(yǎng)”的園林綠化管理精髓。2022年度由市全面拓展城市綠色人文空間，計(jì)劃建成科創(chuàng)新區(qū)林口生態(tài)公園、梧桉溪靈源段河道兩側(cè)綠化綠地項(xiàng)目。

（二）厚植營(yíng)造林綠色優(yōu)勢(shì)，高質(zhì)量推進(jìn)工程造林建設(shè)

堅(jiān)持因地制宜、因林施策，科學(xué)選擇鄉(xiāng)土樹(shù)種和彩葉珍貴樹(shù)種，打造重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”示范基地，帶動(dòng)全街道森林“四化”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)大力實(shí)施低效林改造、退化林修復(fù)、松材線(xiàn)蟲(chóng)病等病蟲(chóng)害林地清理采伐，進(jìn)一步優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)和森林景觀(guān)。

1．山體林分改造提升。按照“宜林則林、應(yīng)綠盡綠”的要求，實(shí)行造林任務(wù)上圖入庫(kù)精細(xì)化管理，以林業(yè)工程項(xiàng)目為支撐、財(cái)政補(bǔ)助為保障，持續(xù)加大靈源山等重要山體林分修復(fù)力度。著重對(duì)部分枯死松木較集中的林分進(jìn)行“抽針補(bǔ)闊”，進(jìn)行彩葉化改造；對(duì)現(xiàn)有稀疏林分采取“補(bǔ)、管、封、育”等措施，改善林分結(jié)構(gòu)；對(duì)“靈頂路、舊靈源路”兩側(cè)綠化管護(hù)、防治森林有害生物，開(kāi)展改造提升，增加森林景觀(guān)效果。2022年計(jì)劃完成山體林分改造提升300畝。

2．裸露山體生態(tài)修復(fù)。以建設(shè)跡地生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，高位推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)靈源山景區(qū)旅游綜合項(xiàng)目山體植被修復(fù)，對(duì)靈源山等裸露地塊，采用栽植成活率高、復(fù)綠效果好的鄉(xiāng)土樹(shù)種快速?gòu)?fù)綠，在保障安全和生態(tài)功能的基礎(chǔ)上，探求多種山體修復(fù)利用模式，確保復(fù)綠成效，重點(diǎn)改造機(jī)場(chǎng)周邊及空中可視范圍景觀(guān)。

3．對(duì)轄區(qū)社區(qū)主道路林業(yè)體系建設(shè)。針對(duì)我街道居住區(qū)房前厝后綠化現(xiàn)狀，以加強(qiáng)社區(qū)見(jiàn)縫插綠建設(shè)為重點(diǎn)，以科學(xué)營(yíng)造和質(zhì)量提升為手段，以體制機(jī)制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為動(dòng)力，逐步建立起以人工森林植被為主體的片、帶、網(wǎng)、點(diǎn)相結(jié)合的多樹(shù)種、多功能、多效益的沿海防護(hù)林體系。梧桉溪流域綠化和護(hù)林體系。

（三）結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全方位提升鄉(xiāng)村綠化美化

堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)綠美村莊建設(shè)，不斷完善農(nóng)村綠化公共基礎(chǔ)配套設(shè)施，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。通過(guò)各工程項(xiàng)目增加鄉(xiāng)村綠量，鼓勵(lì)農(nóng)民利用村莊內(nèi)的空隙地，在房前屋后和庭院發(fā)展鄉(xiāng)土珍貴闊葉樹(shù)種和景觀(guān)樹(shù)種；尊重群眾意愿，激發(fā)群眾參與活動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)村旁、路旁、宅旁基本綠化，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)和生活環(huán)境改善提升；堅(jiān)持綠家園、美鄉(xiāng)村、促發(fā)展“三位一體”，在鄉(xiāng)村綠化美化方面探索出一條具有晉江特色的綠色發(fā)展之路，做到“進(jìn)村一路綠、環(huán)村一片林”；打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村，2022年計(jì)劃創(chuàng)建村莊綠化40畝。

（四）大力引導(dǎo)社會(huì)參與，多途徑落實(shí)義務(wù)植樹(shù)和古樹(shù)名木保護(hù)工作

全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)展40周年來(lái)，義務(wù)植樹(shù)的內(nèi)涵不斷延展，履“植”盡責(zé)的形式日益多元，公眾不僅可以通過(guò)造林綠化履行義務(wù)植樹(shù)責(zé)任，還可以通過(guò)認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)、捐資等方式為綠色助力，街道振興辦要發(fā)揮主體作用，組織開(kāi)展認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)等多種直接或間接植樹(shù)方式，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界人士積極參與植樹(shù)造林活動(dòng)，營(yíng)造全民義務(wù)植樹(shù)的濃厚氛圍。街道振興辦要進(jìn)一步將古樹(shù)名木保護(hù)管理工作做實(shí)、做深、做細(xì)，常態(tài)化開(kāi)展全街道范圍內(nèi)的古樹(shù)安全隱患排查工作，同步抓好古樹(shù)名木種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)，積極探索保險(xiǎn)形式、捐資認(rèn)養(yǎng)等渠道加強(qiáng)古樹(shù)名木保護(hù)，鼓勵(lì)挖掘提煉古樹(shù)名木景觀(guān)、生態(tài)和歷史人文價(jià)值，建設(shè)古樹(shù)名木公園和保護(hù)小區(qū)，主動(dòng)對(duì)接文化名家、宣傳媒體，不斷增強(qiáng)社會(huì)各界保護(hù)古樹(shù)名木的自覺(jué)性和主動(dòng)性。配合市級(jí)實(shí)施新增古樹(shù)名木掛牌工作，并為全街道古樹(shù)名木購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)服務(wù)。

四、保障措施

營(yíng)造林工作是林業(yè)建設(shè)的核心內(nèi)容和建設(shè)生態(tài)文明的重要基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于著力加快國(guó)土綠化的重要指示精神的根本舉措，各社區(qū)和有關(guān)單位要納入重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保工程順利實(shí)施。

（一）統(tǒng)一思想，營(yíng)造氛圍。要進(jìn)一步從全街道的高度，以戰(zhàn)略眼光充分認(rèn)識(shí)抓好營(yíng)造林工作的重要意義，不懈怠，不動(dòng)搖，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一。通過(guò)查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)提升造林綠化水平的責(zé)任感和緊迫感，抓好各項(xiàng)綠化提升工作的落實(shí)。各單位要充分利用會(huì)議、媒體、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等方式廣泛宣傳生態(tài)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和作用，有效調(diào)動(dòng)各方面的積極性，營(yíng)造植樹(shù)造林、美化家園、綠化河湖的濃厚氛圍，形成全社會(huì)支持參與造林綠化的強(qiáng)大合力。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各社區(qū)和有關(guān)單位要高度重視營(yíng)造林建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃，合理組織，高位推動(dòng)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制，各級(jí)林長(zhǎng)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要把各地造林任務(wù)完成情況列入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任。各要相互協(xié)調(diào)和厘清職責(zé)，要將明年的營(yíng)造林建設(shè)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，壓實(shí)責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作措施到位，共同抓好生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)的組織實(shí)施。

（三）落實(shí)政策，創(chuàng)新機(jī)制。創(chuàng)新改變傳統(tǒng)營(yíng)造林管理機(jī)制，探索由政府單一投入改為政府、市場(chǎng)主體、社會(huì)多元投入，進(jìn)一步解決營(yíng)林過(guò)程中存在的用地難、管護(hù)難以及林農(nóng)對(duì)樹(shù)種需要不符等問(wèn)題。鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)投資主體參與造林綠化和后期經(jīng)營(yíng)管理，增強(qiáng)森林碳匯能力，根據(jù)“先造后補(bǔ)、誰(shuí)造補(bǔ)誰(shuí)”的原則，實(shí)行“包苗木、包栽、包活、包管、包成林”的五包政策，提高造林主體的積極性，用造林成果換取項(xiàng)目資金的支持。

（四）強(qiáng)化考核，嚴(yán)格督查。林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步完善林長(zhǎng)制配套政策制度，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)造林綠化的組織協(xié)調(diào)，建立檢查考核和工作通報(bào)機(jī)制，對(duì)各相關(guān)單位的工作進(jìn)展情況、資金投入使用情況、建設(shè)成效等進(jìn)行跟蹤、檢查、指導(dǎo)，若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，需及時(shí)通報(bào)并限期整改落實(shí)到位，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成。2022年街道將把造林工作目標(biāo)任務(wù)納入林長(zhǎng)制考核體系，重點(diǎn)督查考核各社區(qū)造林工程建設(shè)、林木成活保存情況等相關(guān)績(jī)效指標(biāo)完成情況。

附件：1．2022年“全民動(dòng)員 綠化靈源”活動(dòng)任務(wù)安排表

2．晉江市2022年度造林綠化項(xiàng)目補(bǔ)助辦法

附件1

2022年“全民動(dòng)員綠化靈源”

活動(dòng)任務(wù)安排表

                                                            單位：畝

附件2

靈源街道2022年度造林綠化項(xiàng)目補(bǔ)助辦法

根據(jù)《晉江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2022年“全民動(dòng)員 綠化晉江”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（晉政辦〔2021〕45號(hào)）制定本補(bǔ)助辦法。

一、補(bǔ)助項(xiàng)目類(lèi)型及建設(shè)要求

（一）道路綠化、山體林分改造補(bǔ)助

1．道路綠化

（1）組織主體：社區(qū)組織實(shí)施的主次干道綠化工程（包括立體綠化工程）。

（2）建設(shè)要求：種植喬木需滿(mǎn)足2行以上，行距4米以?xún)?nèi)，連續(xù)面積≥1畝；非規(guī)劃林地綠化工程（包括立體綠化工程）需滿(mǎn)足連片面積1畝以上。

（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：造林綠化及管護(hù)費(fèi)用按工程決（結(jié)）算總額的60%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按70%給予補(bǔ)助）。符合要求的非規(guī)劃林地綠化工程參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（4）補(bǔ)助方式：分二次補(bǔ)助。在完工驗(yàn)收合格后，先按實(shí)際工程量的50%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按60%給予補(bǔ)助）；剩余資金，待養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)且驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)助。

2．稀疏林地山體修復(fù)、林分改造和生物防火林帶

（1）組織主體：社區(qū)組織實(shí)施工程。

（2）建設(shè)要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：①采用闊葉樹(shù)（苗高大于0.8m）進(jìn)行種植，每畝均勻補(bǔ)植數(shù)量≥75株，成活率達(dá)85%以上且分布均勻的，管護(hù)2年以上的（包括2年），每畝一次性給予補(bǔ)助2500元；②采用胸徑2cm以上喬木和花灌木相結(jié)合實(shí)施山體花化、彩化，每畝均勻種植喬木數(shù)量≥50株，成活率達(dá)85%以上的，管護(hù)2年以上的（包括2年），每畝一次性給予補(bǔ)助5000元。

（3）撥付方式：分二次撥付。種植完經(jīng)驗(yàn)收合格，先給予撥付每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的60%；待養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)且驗(yàn)收合格后，再給予撥付剩余補(bǔ)助資金。

3．沿海基干林帶

（1）組織主體：社區(qū)組織實(shí)施工程。

（2）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：工程項(xiàng)目按每畝3000元給予補(bǔ)助。

（3）撥付方式：分兩次補(bǔ)助。在完工驗(yàn)收合格后，先撥付補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%（即每畝1500元），待養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)驗(yàn)收合格后，再給予撥付剩余補(bǔ)助資金（即每畝1500元）。

4．由鎮(zhèn)、街道采購(gòu)苗木提供所在社區(qū)進(jìn)行綠化的項(xiàng)目

（1）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：工程項(xiàng)目（指購(gòu)苗款及管護(hù)費(fèi)用）按最終結(jié)（決）算費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按60%給予補(bǔ)助）。

（2）撥付方式：分二次補(bǔ)助。在完工驗(yàn)收合格后，先撥付40%補(bǔ)助（革命老區(qū)村撥付50%補(bǔ)助）；剩余資金，待養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)且驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)助。

5．市“五彩色帶”鄉(xiāng)村風(fēng)景林

（1）組織主體：區(qū)組織實(shí)施工程。

（2）建設(shè)要求：由市林業(yè)園林局負(fù)責(zé)前期方案設(shè)計(jì)，并移交項(xiàng)目所在鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各項(xiàng)目預(yù)算需經(jīng)市財(cái)政評(píng)審中心或市林業(yè)園林局組織預(yù)算審核。

（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：項(xiàng)目建設(shè)綠化部分按工程決（結(jié)）算總額的全額補(bǔ)助。

（4）補(bǔ)助方式：分二次補(bǔ)助。在完工驗(yàn)收合格后，先按實(shí)際工程量的50%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按60%給予補(bǔ)助）；剩余資金，待養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)且驗(yàn)收合格后給予補(bǔ)助。

（二）鎮(zhèn)、村級(jí)公園建設(shè)補(bǔ)助

1．鎮(zhèn)級(jí)公園建設(shè)

（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)級(jí)公園建設(shè)要求面積不少于30畝（不含水體），公園綠地面積占陸地總面積的60%以上，以喬木為主，喬灌草（7:2:1）合理配置，喬木必須是全冠苗，呈現(xiàn)四季常綠、四季有花、四季變化的優(yōu)美綠化景觀(guān)。

（2）設(shè)計(jì)要求：鎮(zhèn)級(jí)公園建設(shè)應(yīng)聘請(qǐng)具有園林綠化乙級(jí)以上（含乙級(jí)）資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括項(xiàng)目概況、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)說(shuō)明、總體布局、平面圖和效果圖、樹(shù)種配置、投資概算等內(nèi)容，并報(bào)送林業(yè)和園林綠化局組織評(píng)審。

（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

①設(shè)計(jì)補(bǔ)助：方案設(shè)計(jì)通過(guò)評(píng)審并招標(biāo)開(kāi)工后，按項(xiàng)目給予10萬(wàn)元的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用補(bǔ)助（設(shè)計(jì)費(fèi)用不足10萬(wàn)元的，按實(shí)補(bǔ)助）。

②建設(shè)補(bǔ)助：新改建公園完工并經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的，新建公園每平方米造價(jià)最高按100元給予補(bǔ)助，不足100元按實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超300萬(wàn)元（含300萬(wàn)元）。改建公園遵循“就低不就高”原則補(bǔ)助，即每平方米造價(jià)最高按80元給予補(bǔ)助，不足80元按實(shí)補(bǔ)助，或按工程最終結(jié)（決）算費(fèi)用的60%給予補(bǔ)助，但最高補(bǔ)助不超200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）。另外，革命老區(qū)村的新、改建公園最高補(bǔ)助分別為330萬(wàn)元、220萬(wàn)元。其中，硬化面積超過(guò)陸地面積35%以上的不予補(bǔ)助。

③補(bǔ)助撥付方式：分二次撥付，第一次為工程完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際完成工程量的50%撥付；第二次為養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后（成活率100%），撥付剩余補(bǔ)助費(fèi)用。新、改建公園建設(shè)地塊需管護(hù)滿(mǎn)三年后方能再次申報(bào)補(bǔ)助事項(xiàng)。

（4）征地拆遷費(fèi)用：由所在街道負(fù)責(zé)。街道建設(shè)的公園綠地達(dá)到鎮(zhèn)級(jí)公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的公園綠地按鎮(zhèn)級(jí)公園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

2．村級(jí)公園建設(shè)

（1）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：各社區(qū)實(shí)施的村級(jí)公園建設(shè)工程要求陸地面積不少于1000平方米，公園綠化率60%以上，以喬木為主，喬木占綠地面積50%以上。同時(shí)可結(jié)合社區(qū)的生活和民俗鄉(xiāng)情，適當(dāng)布置園林園藝景觀(guān)、園路和文化設(shè)施，但不得超過(guò)陸地面積的40%。

（2）設(shè)計(jì)要求：村級(jí)公園建設(shè)應(yīng)聘請(qǐng)具有園林綠化丙級(jí)以上（含丙級(jí)）資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括項(xiàng)目概況、設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)原則、設(shè)計(jì)說(shuō)明、總體布局、平面圖和效果圖、樹(shù)種配置、投資概算等內(nèi)容，并報(bào)送市林業(yè)和園林綠化局組織評(píng)審。

（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

①設(shè)計(jì)補(bǔ)助：方案設(shè)計(jì)通過(guò)評(píng)審并招標(biāo)開(kāi)工后，給予5萬(wàn)元的規(guī)劃設(shè)計(jì)費(fèi)用補(bǔ)助（設(shè)計(jì)費(fèi)用不足5萬(wàn)元的，按實(shí)補(bǔ)助）。

②建設(shè)補(bǔ)助：新改建公園完工并經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的，新建公園每平方米最高按100元給予補(bǔ)助，不足100元按實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超150萬(wàn)元（含150萬(wàn)元）；改建公園遵循“就低不就高”原則補(bǔ)助，即每平方米造價(jià)最高按80元給予補(bǔ)助，不足80元按實(shí)補(bǔ)助，或按工程最終結(jié)（決）算費(fèi)用的60%給予補(bǔ)助，但最高補(bǔ)助不超100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）。另外，革命老區(qū)村的新、改建公園最高補(bǔ)助分別為165萬(wàn)元、110萬(wàn)元。另外，硬化面積超過(guò)陸地面積40%以上的不予補(bǔ)助。

③補(bǔ)助撥付方式：分二次撥付，第一次為工程完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際完成工程量的50%撥付；第二次為養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后（成活率100%），撥付剩余補(bǔ)助費(fèi)用。新、改建公園建設(shè)地塊需管護(hù)滿(mǎn)三年后方能再次申報(bào)補(bǔ)助事項(xiàng)。

（4）征地拆遷費(fèi)用：由所在鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)。

（三）流域綠化景觀(guān)建設(shè)

1．組織主體：市域小流域景觀(guān)綠化由所在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

2．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

①主河道景觀(guān)工程（含慢行系統(tǒng)建設(shè)、河道微景觀(guān)建設(shè)），總長(zhǎng)不少于100米（含100米）且沿河兩側(cè)平均寬度3米，或者建設(shè)面積不少于300平方米（不含河道面積），綠化率不低于50%，建安費(fèi)用（綠化部分除外）按工程決算總額60%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按70%給予補(bǔ)助）；造林綠化費(fèi)用（綠化部分）按工程決算總額由市財(cái)政全額承擔(dān)；整個(gè)工程項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

②支流河道景觀(guān)工程（含慢行系統(tǒng)建設(shè)、河道微景觀(guān)建設(shè)），總長(zhǎng)不少于50米（含50米）且沿河兩側(cè)平均寬度3米，或建設(shè)面積不少于150平方米，綠化率不低于50%，建安費(fèi)用（綠化部分外）按工程決算總額40%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按50%給予補(bǔ)助）；造林綠化費(fèi)用（綠化部分）按工程決算總額80%給予補(bǔ)助（革命老區(qū)村按90%給予補(bǔ)助）；整個(gè)工程項(xiàng)目最高補(bǔ)助50萬(wàn)元。

③補(bǔ)助撥付方式：分二次撥付，經(jīng)完工驗(yàn)收合格，先按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的60%撥付，剩余補(bǔ)助待養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)且驗(yàn)收合格后再撥付。

3．征地拆遷費(fèi)用：由各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)。按市小流域征地拆遷補(bǔ)助辦法執(zhí)行。

（四）校園綠化景觀(guān)建設(shè)

1．組織主體：各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有公辦中學(xué)、小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)組織實(shí)施的造景工程（包含新建、改建）。

2．建設(shè)要求：工程建設(shè)陸地面積≥1畝，綠化率≥70%，項(xiàng)目需以喬木為主，喬木需占綠地面積50%以上，胸徑5cm以上的喬木≥40株/畝。

3．補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：新改建項(xiàng)目完工并經(jīng)驗(yàn)收符合標(biāo)準(zhǔn)的，新建項(xiàng)目每平方米最高按100元給予補(bǔ)助，不足100元按實(shí)補(bǔ)助，最高補(bǔ)助不超20萬(wàn)元（含20萬(wàn)元）；改建項(xiàng)目遵循“就低不就高”原則補(bǔ)助，即每平方米造價(jià)最高按80元給予補(bǔ)助，不足80元按實(shí)補(bǔ)助，但最高補(bǔ)助不超16萬(wàn)元（含16萬(wàn)元）。

4．補(bǔ)助方式：分二次撥付，第一次為工程完工后，經(jīng)驗(yàn)收合格，按實(shí)際完成工程量的80%撥付；第二次為養(yǎng)護(hù)期滿(mǎn)，經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后（成活率100%），撥付剩余補(bǔ)助費(fèi)用。

（五）撫育管護(hù)補(bǔ)助

全市造林綠化苗木撫育管護(hù)按照屬地管理及“誰(shuí)栽植、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，明確造林綠化撫育管護(hù)主體。街道社區(qū)要健全造林綠化管護(hù)制度，建立造林綠化管護(hù)隊(duì)伍，加大資金投入，配足、配全管護(hù)工具。市財(cái)政將給予適當(dāng)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助對(duì)象為街道不包括經(jīng)營(yíng)性造林綠化、房地產(chǎn)綠化等項(xiàng)目，具體辦法如下：

1．對(duì)街道社區(qū)實(shí)施撫育管護(hù)的非規(guī)劃林地造林綠化

（1）補(bǔ)助范圍：上年度驗(yàn)收合格且施工養(yǎng)護(hù)期完成，本年度正式進(jìn)入撫育管護(hù)的非規(guī)劃林地造林綠化。

（2）補(bǔ)助年限：最長(zhǎng)三年。

（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)施撫育管護(hù)后，苗木成活率達(dá)100%，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按每平方米4元補(bǔ)助（管養(yǎng)費(fèi)用不足4元/平方米·年的，按實(shí)補(bǔ)助）。

2．對(duì)街道社區(qū)實(shí)施撫育管護(hù)的林地人工更新、生物防火林帶建設(shè)或林分修復(fù)改造（包括山體花化彩化）

（1）補(bǔ)助范圍：上年度驗(yàn)收合格且施工養(yǎng)護(hù)期完成，本年度正式進(jìn)入撫育管護(hù)的林地。

（2）補(bǔ)助年限：最長(zhǎng)三年。

（3）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)施撫育管護(hù)后，苗木成活率達(dá)100%，經(jīng)驗(yàn)收合格后，按每畝200元給予補(bǔ)助（撫育管護(hù)每畝不足200元的，按實(shí)補(bǔ)助）。

二、補(bǔ)助驗(yàn)收方法

（一）由各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)根據(jù)《晉江市2022年“全民動(dòng)員 綠化晉江”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，確定轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)、村、造景工程年度創(chuàng)建名單，組織編制工程投資預(yù)算，并將名單及工程預(yù)算上報(bào)市綠化辦（掛靠市林業(yè)園林局），未納入年度創(chuàng)建名單、不符合招投標(biāo)規(guī)定的項(xiàng)目原則上市財(cái)政不予補(bǔ)助。

（二）由街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)上報(bào)的年度創(chuàng)建單位完成情況進(jìn)行自查，重點(diǎn)檢查各建設(shè)單位是否完成工程建設(shè)、是否嚴(yán)格遵守建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、是否符合招投標(biāo)規(guī)定、工程資金支付情況是否完整、結(jié)算等內(nèi)業(yè)資料是否齊全，并將自查結(jié)果形成書(shū)面報(bào)告上報(bào)市綠化辦。

（三）由市綠化委員會(huì)牽頭，抽調(diào)相關(guān)部門(mén)人員組成驗(yàn)收小組，根據(jù)街道自查報(bào)告，采取“一聽(tīng)，二查，三看”的方法（即聽(tīng)匯報(bào)、查內(nèi)業(yè)資料、看現(xiàn)場(chǎng)）。主要檢查綠化景觀(guān)建設(shè)成效，檢查建設(shè)資金的籌集、投入、使用和管理情況，相關(guān)內(nèi)業(yè)資料是否齊全等，最終形成驗(yàn)收結(jié)論，作為資金補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)的主要依據(jù)。

（四）各驗(yàn)收小組根據(jù)街道自查報(bào)告和驗(yàn)收情況，按照提交驗(yàn)收的當(dāng)年度補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（對(duì)于提交驗(yàn)收的續(xù)建項(xiàng)目，當(dāng)年度無(wú)相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，則按照最近年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)），擬定資金補(bǔ)助方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，市級(jí)補(bǔ)助資金直接撥付至各建設(shè)單位。造林綠化資金要實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)人管理，不得擠占或挪做它用。

（五）對(duì)街道、村造景工程，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和苗木采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，村級(jí)造景工程預(yù)算在規(guī)定限額以上的，必須在所在街道村級(jí)工程招投標(biāo)中心進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)或組織采購(gòu)，并通過(guò)村財(cái)代理中心支付工程款（要出具正式發(fā)票），否則不予認(rèn)定補(bǔ)助。