一、明確服務(wù)范圍

1.堅(jiān)持自愿原則。堅(jiān)持服務(wù)在讀義務(wù)教育階段確實(shí)有需求且自愿參與的學(xué)生。學(xué)校開展課后服務(wù)工作，要充分征求學(xué)生家長(zhǎng)意見，主動(dòng)向家長(zhǎng)告知準(zhǔn)入條件、服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，按“家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)初審、學(xué)校核準(zhǔn)、統(tǒng)籌安排”程序進(jìn)行。嚴(yán)禁學(xué)校以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加課后服務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁搞“一刀切”。

2.審慎從嚴(yán)把關(guān)。學(xué)校開展課后服務(wù)要科學(xué)制定實(shí)施方案并報(bào)市教育主管部門備案。學(xué)校課后服務(wù)應(yīng)安排在上課日及完成國(guó)家規(guī)定課程和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃之后，其中學(xué)校為學(xué)生提供的早到校看管和自習(xí)、午餐午休看管、晚自習(xí)等服務(wù)不得納入課后服務(wù)范圍。市教育局將繼續(xù)嚴(yán)肅查處學(xué)校以課后服務(wù)的名義組織集體補(bǔ)課或提前上新課。

3.保障特殊群體。學(xué)校要切實(shí)保障特殊群體（如貧困家庭子女、單親家庭子女、雙職工子女、軍人等特殊群體人員子女）參與課后服務(wù)的權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)受國(guó)家資助（建檔立卡、低保、特困、殘疾對(duì)象）的學(xué)生免收服務(wù)費(fèi)要求，支持其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的減免申請(qǐng)。相關(guān)對(duì)象申請(qǐng)審核列入學(xué)校“三重一大”決策范疇。

二、規(guī)范工作安排

4.科學(xué)編制班級(jí)。學(xué)?？砂丛嗉?jí)開展課后服務(wù)，也可根據(jù)學(xué)生報(bào)名情況，以年級(jí)、項(xiàng)目為單位組織課后服務(wù)編班，重新編班的須報(bào)市教育局相應(yīng)科室備案（小學(xué)以教育中心、市直學(xué)校為單位報(bào)送初幼教科，中學(xué)報(bào)送中等教育科）。重新編班的學(xué)校按照以下辦法配備教師，即基礎(chǔ)托管類每40名學(xué)生配1名教師（按每40人配1名教師后，如余數(shù)不足40人但超過30人也可配1名教師）；興趣活動(dòng)、競(jìng)賽指導(dǎo)類每25-30名學(xué)生配1名教師（按每25-30人配1名教師后，如余數(shù)不足25人但超過15人也可配1名教師）。學(xué)校應(yīng)按編班情況配齊服務(wù)教師，確保每個(gè)服務(wù)班級(jí)、課時(shí)課程均有教師服務(wù)，嚴(yán)禁1名教師同時(shí)兼幾個(gè)班開展課后服務(wù)。

5.科學(xué)編排項(xiàng)目。學(xué)校根據(jù)學(xué)生報(bào)名情況和校情實(shí)際，為每個(gè)課后服務(wù)班級(jí)安排周服務(wù)課表并公示?；顒?dòng)應(yīng)與課表一致，課表怎么安排，活動(dòng)就怎么開展，嚴(yán)禁弄虛作假行為。要合理分配每天各服務(wù)項(xiàng)目的時(shí)間和教師，確保每周課程2+N服務(wù)項(xiàng)目全覆蓋、安排的教師能勝任服務(wù)項(xiàng)目。學(xué)校每周可利用課后服務(wù)時(shí)段開展一次安全教育活動(dòng)，學(xué)校可整合校外資源，借力國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)大力推動(dòng)科學(xué)教育，將科普講座、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、科技創(chuàng)作、創(chuàng)客活動(dòng)、觀測(cè)研究等科學(xué)教育融入課后服務(wù)，確保城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展“2+3”課后服務(wù)模式的學(xué)校占比和開展科學(xué)教育類課后服務(wù)活動(dòng)的學(xué)校占比均達(dá)80%以上。學(xué)校要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)段、規(guī)定節(jié)數(shù)開展課后服務(wù)，不得超范圍、超時(shí)段、超節(jié)數(shù)安排。

初中階段，課后服務(wù)要優(yōu)先滿足“學(xué)生在校體鍛一小時(shí)”要求，當(dāng)天沒有體育課的班級(jí)要優(yōu)先安排體育項(xiàng)目課程，當(dāng)天有體育課的班級(jí)可整合開展科學(xué)藝術(shù)、書法閱讀、勞動(dòng)、資優(yōu)生培養(yǎng)、后進(jìn)生幫困等項(xiàng)目，并不斷提升課程質(zhì)量。

6.嚴(yán)格人員配備。學(xué)校原則上按照全校同時(shí)段參與課后服務(wù)學(xué)生的總?cè)藬?shù)配備管理人員。按每200名學(xué)生配備1名管理或輔導(dǎo)人員(含不足200名)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理相關(guān)事務(wù)，即每200名學(xué)生(含不足200名)可每天配1名管理或輔導(dǎo)人員；200（不含）-400名學(xué)生可配2名，以此類推，配比要求不得超過以上標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況安排學(xué)校行政人員或教師擔(dān)任當(dāng)日管理或輔導(dǎo)人員。原則上學(xué)習(xí)日管理或輔導(dǎo)人員應(yīng)遵循輪流原則，不得由一人或少數(shù)幾人“一管貫之”，不得有意拆分超配管理人員，參與學(xué)校值班人員不得同時(shí)擔(dān)任課后服務(wù)管理人員“兩頭取酬”。

7.嚴(yán)管師資引入。學(xué)校應(yīng)充分調(diào)動(dòng)教師參與課后服務(wù)積極性，根據(jù)學(xué)校教師的專業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)安排教師參與課后服務(wù)。學(xué)校應(yīng)審慎引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)（引進(jìn)的第三方機(jī)構(gòu)必須在本地區(qū)非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的“白名單”內(nèi)）、校外師資參與課后服務(wù)；確實(shí)有需要引進(jìn)的，需按“三重一大”流程進(jìn)行集體決策，并嚴(yán)格審核引進(jìn)人員的身份、資質(zhì)。市教育局將適時(shí)出臺(tái)引進(jìn)校外師資參與課后服務(wù)指導(dǎo)意見。每學(xué)年9月份，各學(xué)校要將校外師資等引進(jìn)情況向初幼教科及中教科報(bào)備，基層學(xué)校由各教育中心統(tǒng)一匯總后報(bào)備。學(xué)校每學(xué)期應(yīng)對(duì)引進(jìn)人員的工作態(tài)度、教學(xué)效果等進(jìn)行過程性考評(píng)和終結(jié)性考評(píng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)退出機(jī)制。嚴(yán)禁引進(jìn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)，嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

三、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)收支

8.規(guī)范費(fèi)用收取。學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵循“學(xué)生自愿、據(jù)實(shí)收取、及時(shí)結(jié)算、定期公開”的原則，嚴(yán)禁搭車收費(fèi)，并設(shè)立專賬核支。學(xué)校可根據(jù)實(shí)際按月或按學(xué)期向?qū)W生收取課后服務(wù)費(fèi)（初中階段嚴(yán)格按月收?。?。學(xué)校應(yīng)定期與學(xué)生及家長(zhǎng)核對(duì)課后服務(wù)參與情況（如學(xué)生實(shí)際參與的課時(shí)數(shù)，請(qǐng)假課時(shí)數(shù)，每課時(shí)費(fèi)用，總費(fèi)用情況），做好公示，按學(xué)生實(shí)際參加的節(jié)數(shù)進(jìn)行收費(fèi)。對(duì)需要家長(zhǎng)除課時(shí)費(fèi)外額外支付的材料等費(fèi)用，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)，并提前告知家長(zhǎng)，讓家長(zhǎng)自愿選擇參與。市財(cái)政每年安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助部分參與人數(shù)少于200人（不含減免對(duì)象）的小規(guī)模學(xué)校，每所學(xué)校每學(xué)期按3-5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

9.規(guī)范合理取酬。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)課后服務(wù)費(fèi)用管理，?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占和挪用，確保資金使用效益。學(xué)習(xí)日教師勞務(wù)費(fèi)按每課時(shí)不超過60元標(biāo)準(zhǔn)，其中各類興趣活動(dòng)等培訓(xùn)類外聘指導(dǎo)教師勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)浮動(dòng)（一般情況下上浮不超100%）。對(duì)一些確實(shí)有必要安排學(xué)校教師協(xié)助組織的引進(jìn)項(xiàng)目（如非遺傳人等無(wú)教師資格證的外聘人員負(fù)責(zé)的項(xiàng)目），協(xié)助教師可領(lǐng)取課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)中的勞務(wù)費(fèi)，按不高于60元/課時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。學(xué)校應(yīng)合理做好經(jīng)費(fèi)分配安排，避免因教師之間分配差距大，造成不平衡和矛盾問題。

10.規(guī)范經(jīng)費(fèi)開支。學(xué)校課后服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支付在規(guī)定時(shí)段內(nèi)開展的課后服務(wù)內(nèi)容，包括用于參與課后服務(wù)教師勞務(wù)費(fèi)和相關(guān)人員加班補(bǔ)貼（如安保、保潔等物業(yè)管理人員）、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)人員的勞務(wù)報(bào)酬，保障學(xué)校開展課后服務(wù)產(chǎn)生的水電費(fèi)（小學(xué)每學(xué)期可按2個(gè)月安排、初中每學(xué)期可按3個(gè)月安排）、小額易耗品，因課后服務(wù)所產(chǎn)生的設(shè)施設(shè)備添置和場(chǎng)所維護(hù)、安防費(fèi)用等。學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)不得用于支付規(guī)定時(shí)段、規(guī)定節(jié)數(shù)以外的學(xué)校自行組織的活動(dòng)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)在允許支出的范圍內(nèi)已完成列支但當(dāng)年度仍有結(jié)余的，經(jīng)費(fèi)結(jié)余由學(xué)校根據(jù)課后服務(wù)開展情況和管理需要，可滾動(dòng)到下一學(xué)年繼續(xù)投入用于課后服務(wù)支出。

四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查

11.落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)開展情況、收支情況等的管理和監(jiān)測(cè)。通過告家長(zhǎng)書、公示欄、微信公眾號(hào)等方式，在學(xué)期初并長(zhǎng)期向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)主動(dòng)公示課后服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)時(shí)間、經(jīng)費(fèi)開支、投訴監(jiān)督電話等情況，自覺接受家長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督。

12.落實(shí)部門監(jiān)督責(zé)任。市教育局相關(guān)科室將結(jié)合日常業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。市發(fā)改、財(cái)政、市場(chǎng)監(jiān)管等部門也將不定期組織監(jiān)督檢查。對(duì)違規(guī)收取和使用課后服務(wù)的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的將追究相關(guān)人員責(zé)任。

以上相關(guān)規(guī)定，于2024年春季學(xué)期起實(shí)施，如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按上級(jí)新政策規(guī)定執(zhí)行。