督導(dǎo)內(nèi)容

評估標準

計分辦法

權(quán)重

1.主體地位

（1）落實優(yōu)先發(fā)展教育責(zé)任，黨委會、黨委擴大會等會議定期研究本區(qū)域年度教育工作（3分）。

（2）教育發(fā)展規(guī)劃和教育工作年度計劃目標明確，措施落實，促進區(qū)域內(nèi)教育可持續(xù)發(fā)展（3分）。

（3）建立黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，協(xié)助解決區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)困難和群眾反映的教育熱點難點問題（4分）。

（1）查看相關(guān)的計劃、制度、會議記錄、文件等材料。每年研究教育問題2次及以上得2分，落實情況按1分、0.5分兩檔得分。

（2）科學(xué)制定區(qū)域教育規(guī)劃得2分，規(guī)劃內(nèi)容納入政府年度工作并跟蹤落實按1分、0.5分兩檔得分。

（3）建立鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度并落實，視情況按2分、1.5分、1分、0.5分四檔得分；協(xié)助解決區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)困難和群眾反映的教育熱點難點問題，視情況按2分、1.5分、1分、0.5分四檔得分。

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2.籌措經(jīng)費

（4）鎮(zhèn)（街道）投入教育事業(yè)資金與本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平以及政府財政收入相適應(yīng)，鎮(zhèn)（街道）自有資金、財政體制資金分成按規(guī)定比例投入教育，及時核撥（10分）。

（5）積極鼓勵發(fā)動社會組織和個人捐資助學(xué)，組織開展獎教助學(xué)活動，營造尊師重教社會氛圍（5分）。

（4）鎮(zhèn)級自有資金25%以上投入教育（5分），財政體制資金分成列支教育資金100%投入教育（5分），根據(jù)按時投入比例得分。

（5）建立捐資助學(xué)臺賬、本年度正常開展獎教獎學(xué)、助學(xué)、慰問活動的得5分。建立臺賬和本年度開展獎教獎學(xué)、助學(xué)活動分別得2.5分。

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3.組織入學(xué)

（6）組織區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育適齡兒童少年按時入學(xué)，全面掌握適齡兒童少年入學(xué)狀況（2分）。

（7）建立控輟保學(xué)有效工作機制，主動聯(lián)系協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時動員輟學(xué)兒童少年返校復(fù)學(xué)，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)轉(zhuǎn)零（4分）。

（8）做好殘疾兒童篩查、鑒定和組織入學(xué)、送教上門工作，提高殘疾兒童安置率（4分）。

（9）制定義務(wù)教育招生工作意見，認真落實“有效證件、劃片招生、就近入學(xué)”政策，服務(wù)區(qū)調(diào)整符合政策要求（2分）

（6）戶籍部門和社區(qū)分別主動提供全鎮(zhèn)適齡兒童相關(guān)信息。提供匯總數(shù)據(jù)、過渡表得1分；部門間相關(guān)數(shù)據(jù)吻合得1分。

（7）①建立控輟保學(xué)聯(lián)席協(xié)調(diào)機制并實施，得2分；根據(jù)制度、過程照片和信息報道等佐證材料，按2分、1.5分、1分三個檔次計分）。②當年度初中控輟保學(xué)比率達到或超過全市平均值，得2分；未達到全市平均值的按比例得分，即（當年度轄區(qū)內(nèi)所有初中校三年按時畢業(yè)率平均值/當年度全市三年按時畢業(yè)率平均值）×100%×本項目權(quán)重分。轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校因控輟保學(xué)工作被列為督辦事項或通報批評的，第②不得分。

（8）重視殘疾兒童篩查、鑒定、送教上門工作，確保殘疾兒童就近入學(xué)（或建有特教輔讀班），得2分；殘疾兒童入學(xué)率達到全市平均水平，得2分。未達到按比例得分。

（9）制定小學(xué)、初中招生工作意見（1分）；成立領(lǐng)導(dǎo)小組、規(guī)范調(diào)整服務(wù)區(qū)（上會或市直學(xué)校函洽教育主管部門同意）（1分）； 

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4.促進均衡

（10）協(xié)助改善區(qū)域內(nèi)學(xué)校辦學(xué)條件，支持薄弱學(xué)校改造提升，縮小區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育校際差距，推動義務(wù)教育從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進，保障適齡兒童享有公平而優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育、義務(wù)教育階段學(xué)校資源配置綜合達標率不斷提高（10分）。

（11）保障規(guī)范辦學(xué)，小學(xué)、初中所有班級學(xué)生數(shù)分別不超過45人、50人（4分）

（12）保障均衡辦學(xué)，所有學(xué)校每12個班級配備音樂、美術(shù)教室各1間以上（2分）。

（13）推動提高義教學(xué)校管理標準化比率（4分）。

（10）義務(wù)教育階段學(xué)校資源配置綜合達標率達到全市平均水平得10分，未達到按比例得分。

（11）班額達標情況不低于全市平均水平得4分，未達到按比例得分。

（12）提供全鎮(zhèn)學(xué)校音樂、美術(shù)教室配備匯總數(shù)據(jù)，明確在校生數(shù)、班級數(shù)，起始年級生數(shù)、班級數(shù)，音樂室美術(shù)教室間數(shù)和面積，配置率達到全市平均水平得2分，未達到按比例得分。

（13）義務(wù)教育管理標準化學(xué)校比率達到全市平均水平得4分，未達到按比例得分。

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5.普及普惠

（14）幼兒教師持證上崗，民辦園、集體辦幼兒園與教師依法簽訂勞動合同、繳納社會保險，引導(dǎo)條件薄弱的集體辦園（小學(xué)附設(shè)班）逐漸退出（8分）。

（15）建立完善學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強區(qū)域內(nèi)公辦幼兒園建設(shè)和民辦幼兒園監(jiān)管，規(guī)范辦園行為，推動提高學(xué)前教育普及普惠水平，推動提高普惠幼兒園覆蓋率、公辦幼兒園學(xué)位比率、示范幼兒園學(xué)位比率（12分）。

（14）教師資格持證率達到全市平均水平得4分，未達到按比例得分；簽訂合同、繳納社會保險率達到全市平均水平得2分，未達到按比例得分；集體辦園（小學(xué)附設(shè)班）比例低于全市平均水平得2分，超過全市平均水平的，按比例得分。

（15）①轄區(qū)幼兒園普惠性學(xué)位比例達到全市平均值，達到得3分，未達到按比例得分。

②轄區(qū)公辦幼兒園（不含附設(shè)班、集體辦幼兒園）學(xué)位比例達到全市平均值，達到得3分，未達到按比例得分。

③轄區(qū)示范幼兒園學(xué)位比例達到全市平均值，達到得3分，未達到按比例得分。

④幼兒園小班段班額不多于25人，中班段班額不多于30人，大班段班額不多于35人，全部達標得3分；達到全市平均水平得3分，未達到按比例得分。

20

6.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

（16）配合市政府及其相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決區(qū)域內(nèi)學(xué)校新建、擴建的土地征用和相關(guān)手續(xù)辦理等工作（3分）；積極籌措教育經(jīng)費，按進度完成區(qū)域內(nèi)學(xué)校項目建設(shè)（3分）。

（16）每年安排學(xué)校建設(shè)項目，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，得3分；按進度完成項目建設(shè)，得3分，未按進度完成的，按進度與工期比例得分；當年度沒項目的，本款最多得3分。

6

7.社區(qū)教育

（17）大力發(fā)展社區(qū)教育，健全社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌各種教育文化資源，廣泛組織開展終身教育活動，努力打造社區(qū)教育品牌（6分）。

（17）①設(shè)立老年工作辦公室并把老年教育、關(guān)工委工作納入政府工作，統(tǒng)籌開展活動得2分；②開展社區(qū)教育活動，成立機構(gòu)，有社區(qū)教育品牌，得4分（學(xué)習(xí)網(wǎng)點覆蓋90%以上社區(qū)和60%以上村居，根據(jù)每個網(wǎng)點方案、過程照片和信息報道等佐證材料，按2分、1.5分、1分三個檔次計分；參與率城區(qū)達60%以上、農(nóng)村達40%的，根據(jù)每個網(wǎng)點方案、過程照片和信息報道等佐證材料，按2分、1.5分、1分、0.5分四個檔次計分。覆蓋率、參與率不達標的，不得分）； 

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8.安全穩(wěn)定

（18）建立健全確保學(xué)校師生安全、食品安全的應(yīng)急預(yù)案及各項規(guī)章制度并積極實施（2分）。

（19）落實校園周邊安全、衛(wèi)生、環(huán)境、食品和文化市場的綜合治理，維護學(xué)校正常教育教學(xué)秩序（2分）；保障學(xué)生和教師合法權(quán)益，減少師生意外傷害（4分）。

（18）有機制、有制度、有預(yù)案、有實施，得2分；根據(jù)方案、過程照片和信息報道等佐證材料，按2分、1.5分、1分三個檔次計分）

（19）食品和文化市場的綜合治理得2分。轄區(qū)學(xué)校發(fā)生師生非正常死亡總?cè)藬?shù)少于或等于前三年平均值或未發(fā)生師生非正常死亡的，得4分。高于前三年平均值的，按0<（當年死亡總?cè)藬?shù)-前三年平均值）≤1得3分； 1<當年死亡總?cè)藬?shù)-（前三年平均值）≤2得2分；2<（當年死亡總?cè)藬?shù)-前三年平均值）≤3得1分。轄區(qū)學(xué)校發(fā)生校園暴力恐怖事件的，或轄區(qū)發(fā)生學(xué)校負主要責(zé)任的師生非正常死亡責(zé)任事故，或轄區(qū)學(xué)校發(fā)生一起師生死亡2人以上事故的，或轄區(qū)內(nèi)學(xué)校出現(xiàn)群體性食品安全事故，或轄區(qū)內(nèi)學(xué)校發(fā)生食品安全事件造成較大輿情的，不得分。

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8.安全穩(wěn)定

（20）強化區(qū)域內(nèi)無證辦園點和校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管和整治，提升整治工作實效（3分）。

（20）成立監(jiān)督檢查機構(gòu)，轄區(qū)內(nèi)沒有新增無證民辦幼兒園辦園點、教育培訓(xùn)機構(gòu)（指學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)），得1分；每季度至少開展1次對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)的消防安全、建筑安全檢查，得1分；對無證辦園、學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)、非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)從事學(xué)科類培訓(xùn)的信訪舉報處理及時、過程材料詳實，未出現(xiàn)輿情，得1分，如出現(xiàn)負面輿情，不得分。