各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)管委會，市直有關(guān)單位，各有關(guān)企業(yè)：

　　《晉江市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入園管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)市政府第52次常務(wù)會議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

　　晉江市工業(yè)和信息化局

　　2024年7月1日

晉江市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園入園管理規(guī)定（試行）

　　為規(guī)范晉江市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）管理，提高產(chǎn)業(yè)園集約利用，加快數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育晉江市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能，結(jié)合我市實際，特制定本規(guī)定。

　　一、適用范圍

　　本規(guī)定適用于在晉江市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園依法設(shè)立、完成工商注冊及稅務(wù)登記并實際入駐、具有獨立法人資格、信用記錄良好、遵守產(chǎn)業(yè)園管理規(guī)定、依法納統(tǒng)納稅、無違法違規(guī)行為，且主營業(yè)務(wù)符合產(chǎn)業(yè)園定位以及發(fā)展方向的相關(guān)企業(yè)、平臺、機構(gòu)。

　　二、管理機構(gòu)、管理職能

　　晉江市工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市工信局”）作為產(chǎn)業(yè)園的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)項目落地有關(guān)問題，統(tǒng)籌推動產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展。市工信局委托運營管理單位，負(fù)責(zé)園區(qū)日常管理運營、招商引資、入園企業(yè)審核、入園企業(yè)管理和服務(wù)等工作，具體實施過程應(yīng)符合國資管理的相關(guān)政策法規(guī)要求。

　　三、管理機制

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)類型

　　主營業(yè)務(wù)符合《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》（國家統(tǒng)計局令第33號）的企業(yè)、平臺或相關(guān)的行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究院等社會服務(wù)組織。企業(yè)行業(yè)重點聚焦數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。

　　1.數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)：包括軟件開發(fā)、信息系統(tǒng)集成、移動通信以及人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用業(yè)；

　　2.數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)：包括互聯(lián)網(wǎng)平臺、互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)字內(nèi)容與媒體、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)據(jù)資源與產(chǎn)權(quán)交易及其他數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)；

　　3.數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)：包括數(shù)字產(chǎn)品批發(fā)、數(shù)字產(chǎn)品零售、數(shù)字產(chǎn)品租賃、數(shù)字產(chǎn)品維修及其他數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)。

　?。ǘ┤腭v程序

　　1.企業(yè)申請：企業(yè)入園實行常態(tài)化申報方式。由申報企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園運營管理單位遞交入園申請。

　　2.入園審核：產(chǎn)業(yè)園運營管理單位收到企業(yè)入駐申請材料后，應(yīng)及時進行審核，組織對入園企業(yè)申報材料進行核實，重點核實內(nèi)容包括：企業(yè)經(jīng)營范圍、行業(yè)類別、主導(dǎo)產(chǎn)品、從業(yè)人員、專業(yè)技術(shù)能力、經(jīng)營效益預(yù)測及租賃面積等，填寫入園意見，并依據(jù)審核結(jié)果對符合申報條件的企業(yè)同意其入園申請，批準(zhǔn)入園企業(yè)名單同步報市工信局。運營管理單位無法確定企業(yè)是否符合入園條件的，可書面報告提請市工信局牽頭組織相關(guān)部門召開企業(yè)入駐評審會議，會商提出入園意見。

　　3.企業(yè)入駐：準(zhǔn)予入園企業(yè)應(yīng)在10日內(nèi)分別簽訂入駐協(xié)議和辦公場所租賃協(xié)議，明確權(quán)責(zé)義務(wù)，并按照入園管理有關(guān)要求，及時做好相關(guān)程序辦理、信息變更等工作。

　?。ㄈ┩顺龀绦?/p>

　　1.退園申請：入園企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營等問題產(chǎn)生退出意愿的，應(yīng)提前1個月向產(chǎn)業(yè)園運營管理單位提交書面申請。

　　2.退園審核：產(chǎn)業(yè)園運營管理單位收到企業(yè)退園申請材料后，應(yīng)及時進行審核，組織對退園申請材料進行核實，評估企業(yè)是否符合退園條件，重點核實內(nèi)容包括：企業(yè)退出原因、擬退園時間、企業(yè)后續(xù)計劃等，填寫退園意見并依據(jù)審核結(jié)果對符合退出條件的企業(yè)同意其退園申請，并將退園名單同步報市工信局。如有需要，市工信局可組織相關(guān)部門召開企業(yè)退園評審會議，會商提出退園意見。

　　3.退園辦理：批準(zhǔn)退園的企業(yè)應(yīng)明確退園的具體安排和善后事宜的處理方式，并在期限內(nèi)完成退園手續(xù)辦理，包括但不限于退還辦公場所、結(jié)算相關(guān)費用等。產(chǎn)業(yè)園運營管理單位對企業(yè)退園后的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，確保企業(yè)按照協(xié)議要求完成相關(guān)手續(xù)和善后事宜的處理。

　　四、扶持政策

　　（一）運營獎勵。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園每年新增培育規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)在5家、10家以上的，分別給予園區(qū)運營管理單位一次性招商運營績效獎勵50萬元、100萬元（最高不超過100萬元）。

　?。ǘ┳饨鹧a助。入園企業(yè)簽訂租賃合同之日起當(dāng)年度，按照每平方米每月20元標(biāo)準(zhǔn)給予租金補助，每年最高限額10萬元。入園企業(yè)達到規(guī)上軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)條件并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)直報的當(dāng)年度起，按每平方米每月20元、10元標(biāo)準(zhǔn)，再給予連續(xù)兩年的租金補助，每年最高限額10萬元。

　?。ㄈ┤雸@獎勵。對入園軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)在當(dāng)年度達到升規(guī)納統(tǒng)的，在現(xiàn)有新增納統(tǒng)獎勵的基礎(chǔ)上再給予一次性10萬元疊加獎勵。

　?。ㄋ模┤瞬欧龀帧θ腭v晉江市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)人才、團隊，按現(xiàn)行人才政策申請享受相關(guān)政策待遇。

　　五、監(jiān)督管理

　　根據(jù)產(chǎn)業(yè)園定位、政策調(diào)整、經(jīng)營狀況、發(fā)展趨勢等不確定因素，對產(chǎn)業(yè)園實行動態(tài)化管理。入園企業(yè)應(yīng)遵循以下管理規(guī)定：

　?。ㄒ唬┳袷睾蛨?zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，守法經(jīng)營，不得從事違反法律法規(guī)的業(yè)務(wù)，遵守和執(zhí)行園區(qū)有關(guān)規(guī)章制度。

　?。ǘ﹪?yán)格遵守國家有關(guān)計算機安全的法律法規(guī)，不得發(fā)布違法信息或從事違反網(wǎng)絡(luò)管理有關(guān)規(guī)定的任何活動，不得干擾網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的正常運行。

　　（三）保持公共區(qū)域衛(wèi)生和使用場所的整潔，服從產(chǎn)業(yè)園的管理，愛護辦公、水、電等公共設(shè)施，進行二次裝修不得隨意改變房屋結(jié)構(gòu)，裝修設(shè)計方案及施工圖須報產(chǎn)業(yè)園審核，批準(zhǔn)后方可進行裝修施工。若對公共設(shè)施造成損害，須負(fù)責(zé)修復(fù)或照價賠償；

　?。ㄋ模┢髽I(yè)歇業(yè)或停業(yè)，應(yīng)提前向園區(qū)申報，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　?。ㄎ澹┤腭v企業(yè)在入駐期間出現(xiàn)以下情況之一的，將取消入駐資格和優(yōu)惠政策獎勵資格，并在3個月內(nèi)依據(jù)入駐協(xié)議辦理相關(guān)退園手續(xù)。已收取的相關(guān)費用不予退還，費用損失及所有責(zé)任由入駐企業(yè)自行承擔(dān)：

　　1.違反國家相關(guān)法律法規(guī)或政策規(guī)定的；

　　2.擅自更改主營業(yè)務(wù)，且主營業(yè)務(wù)不符合產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)方向的；涉及偷稅漏稅、侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為被查處的；拒不或虛假上報各類經(jīng)營數(shù)據(jù)的；

　　3.未經(jīng)產(chǎn)業(yè)園主管部門同意，擅自將入駐場地?zé)o償或者有償轉(zhuǎn)給他人使用、經(jīng)營的；

　　4.存在重大安全隱患且拒不整改的；存在惡意欠薪等失信行為的；

　　5.完成入園簽約6個月后，因企業(yè)自身原因雖已開業(yè)但無實質(zhì)性業(yè)務(wù)進展，或自身終止經(jīng)營的；

　　6.有關(guān)行業(yè)主管部門或園區(qū)認(rèn)為有必要終止入駐協(xié)議的其他情況。

　　六、其他

　　本文件自2024年7月1日起施行，有效期至2026年12月31日止。其他未盡事宜由市工信局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.企業(yè)入園申請表

    2.企業(yè)退園申請表