工  作  任  務(wù)

牽頭單位

責(zé) 任 單 位

考核方式

一、圍繞貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神加強(qiáng)用權(quán)公開(kāi)

（一）以權(quán)責(zé)清單為依托，加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開(kāi)

1.全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單，并按要求公開(kāi)。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

自行舉證，網(wǎng)上核查

2.依法公開(kāi)工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，組織編寫(xiě)本級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會(huì)公開(kāi)，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

自行舉證，網(wǎng)上核查

（二）以基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化為抓手，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開(kāi)

3.抓緊構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，凡是直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，都應(yīng)以適當(dāng)方式聽(tīng)取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見(jiàn)。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

檢查制度建設(shè)情況，網(wǎng)上核查實(shí)際案例

4.按照有關(guān)文件要求于2020年10月底前編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，11月15日前在市政府網(wǎng)站公開(kāi)。

政府辦

市編辦、發(fā)改局、工信局、教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)園林局、水利局、商務(wù)局、文旅局、衛(wèi)健局、退役軍人局、應(yīng)急局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局、稅務(wù)局、行政服務(wù)中心

按上級(jí)驗(yàn)收結(jié)果認(rèn)定

（三）以規(guī)范性文件為重點(diǎn)，加強(qiáng)政務(wù)信息管理

5.市鎮(zhèn)兩級(jí)政府部門(mén)要系統(tǒng)梳理本機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)并動(dòng)態(tài)更新，2020年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問(wèn)題。

司法局

政府辦

市有關(guān)單位，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處

司法局協(xié)助考核完成情況

6.逐步整理形成本級(jí)政府和本系統(tǒng)制度文件匯編并集中統(tǒng)一對(duì)外公開(kāi)。

政府辦

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

政府辦考核完成情況

二、圍繞“六穩(wěn)”、“六?！奔訌?qiáng)政策發(fā)布解讀

（一）助力做好“六穩(wěn)”工作

7.圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，運(yùn)用多種方式和展現(xiàn)形式加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

自行舉證

8.主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，為有效克服新冠肺炎疫情影響，釋放積極信號(hào)。

政府辦、發(fā)改局、工信局、科技局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、行政服務(wù)中心。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局

自行舉證

（二）助力落實(shí)“六?！比蝿?wù)

9.實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

自行舉證

10.加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的公開(kāi)力度，確保政策資金流向、使用公開(kāi)透明，讓政策資金直達(dá)基層、直接惠企利民。

財(cái)政局

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

財(cái)政局協(xié)助考核完成情況

三、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)

（一）提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)質(zhì)量

11.深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，向市場(chǎng)主體全面公開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。

市場(chǎng)監(jiān)督

管理局

自行舉證

（二）提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度

12.全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)更新并公開(kāi)辦事方式、辦事條件等信息。加強(qiáng)“一件事”、“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi)，進(jìn)一步提升辦事便利度。

行政服務(wù)中心

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

行政服務(wù)中心協(xié)助考核完成情況

（三）提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性

13.提升經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布質(zhì)量，注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開(kāi)展政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果。

政府辦、發(fā)改局、工信局、科技局、財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文旅局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、行政服務(wù)中心

自行舉證

四、圍繞突發(fā)事件應(yīng)對(duì)加強(qiáng)公共衛(wèi)生信息公開(kāi)

（一）及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息

14.堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。

衛(wèi)健局

自行舉證、網(wǎng)上核查

15.融合各類(lèi)信息發(fā)布渠道，有效運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和各類(lèi)新聞媒體，全方位解讀黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和本市重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。

政府辦

衛(wèi)健局

自行舉證、網(wǎng)上核查

16.密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)相關(guān)輿情熱點(diǎn)問(wèn)題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論。

政府辦

衛(wèi)健局

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，

自行舉證、網(wǎng)上核查

（二）加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案公開(kāi)和公共衛(wèi)生知識(shí)普及

17.嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)條例關(guān)于主動(dòng)公開(kāi)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。

應(yīng)急局

公安局、衛(wèi)健局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局

應(yīng)急局協(xié)助考核完成情況

18.大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及工作，特別是對(duì)公眾在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過(guò)科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

衛(wèi)健局

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局

衛(wèi)健局協(xié)助考核完成情況

（三）嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利

19妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，除公開(kāi)后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開(kāi)情形外，最大限度向申請(qǐng)人提供相關(guān)信息，更好滿足人民群眾知情權(quán)，維護(hù)政府公信力。

衛(wèi)健局

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局

衛(wèi)健局協(xié)助考核完成情況

20.加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，對(duì)因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定。

衛(wèi)健局

公安局

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局

衛(wèi)健局、公安局反饋全市違規(guī)情況

五、圍繞落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例加強(qiáng)制度執(zhí)行

（一）落實(shí)政府信息主動(dòng)公開(kāi)新要求

21.按照國(guó)務(wù)院辦公廳公開(kāi)辦《關(guān)于規(guī)范政府信息公開(kāi)平臺(tái)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)辦公開(kāi)辦函〔2019〕61號(hào)）的規(guī)定，2020年底前，對(duì)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄統(tǒng)一格式、加強(qiáng)規(guī)范，法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容全部公開(kāi)到位。

政府辦

政府辦考核完成情況

（二）規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作

22.以完善內(nèi)部制度為抓手，以規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式為重點(diǎn)，準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開(kāi)各項(xiàng)規(guī)定，全面提升政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量。

政府辦

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

政府辦統(tǒng)計(jì)

（三）加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)

23.加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。

政府辦

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

政府辦另行制定考核標(biāo)準(zhǔn)、方式

24.推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。

政府辦

數(shù)字辦

25.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。

政府辦

公安局

各開(kāi)設(shè)政務(wù)新媒體單位。

（四）建立健全公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度

26.根據(jù)政府信息公開(kāi)條例的要求和授權(quán)，研究制定或者修訂教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣環(huán)境保護(hù)、公共交通等領(lǐng)域企事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)信息公開(kāi)專(zhuān)門(mén)規(guī)定，加快構(gòu)建具有中國(guó)特色的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度體系，助力監(jiān)管效能提升。

教育局、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)園林局、衛(wèi)健局、城管局

核查內(nèi)業(yè)

六、強(qiáng)化做好政務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)保障措施

（一）明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

27.確定一名負(fù)責(zé)同志，履行本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報(bào)市政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案，實(shí)行垂直管理的政府部門(mén)向其上級(jí)政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)備案。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

核查內(nèi)業(yè)

（二）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

28.各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)在本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定，并配齊配強(qiáng)工作力量。

各鎮(zhèn)人民政府、街道有關(guān)單位

核查內(nèi)業(yè)

（三）強(qiáng)化培訓(xùn)工作

29.要把政府信息公開(kāi)條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開(kāi)意識(shí)和能力。

人社局

核查內(nèi)業(yè)

30.切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)效果。

政府辦

核查內(nèi)業(yè)

（四）規(guī)范考核評(píng)估

31.認(rèn)真梳理本級(jí)政府績(jī)效考核體系中政務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)新形勢(shì)新要求予以調(diào)整完善。

效能辦

公開(kāi)辦

長(zhǎng)期推進(jìn)

32.把貫徹落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況，納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告予以公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，泉州出口加工區(qū)管理局，市有關(guān)單位

網(wǎng)上核查