- 索 引 號(hào):QZ06101-1110-2024-00271
- 備注/文號(hào):晉政辦〔2024〕15號(hào)
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):晉江市人民政府辦公室
- 公文生成日期:2024-08-15
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市直各單位:
現(xiàn)將《晉江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,自印發(fā)之日起實(shí)施。2012年8月3日印發(fā)的《晉江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(晉政辦〔2012〕125號(hào))同時(shí)廢止。
晉江市人民政府辦公室
2024年8月15日
?。ù思鲃?dòng)公開)
晉江市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
一、總則
(一) 編制目的
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要論述, 堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,強(qiáng)化我市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力,加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)防控,建立健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高氣象災(zāi)害防范、處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供保障。
?。ǘ┚幹埔罁?jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《氣象災(zāi)害防御條例》《人工影響天氣管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《中華人民共和國(guó)抗旱條例》《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《福建省氣象條例》《福建省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》《福建省氣象災(zāi)害防御辦法》《福建省自然災(zāi)害防范與救助管理辦法》《福建省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《泉州市防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《泉州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《泉州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《泉州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《泉州市低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》《晉江市防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》《晉江市低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。
?。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于我市范圍內(nèi)發(fā)生的臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流天氣(雷電、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng))、海上大風(fēng)、低溫(雪、寒潮、冰凍、霜凍)、高溫、干旱、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對(duì)。
因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、海洋災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、道路結(jié)冰等其他災(zāi)害的處置,適用相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。
?。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的防御體系,使災(zāi)害損失最大程度減少。
預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行非工程性與工程性措施兩者相結(jié)合,加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化提升。充分運(yùn)用現(xiàn)代科技技術(shù)手段,提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警精準(zhǔn)度,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。依據(jù)法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),做好氣象災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作,加強(qiáng)上下級(jí)聯(lián)動(dòng)、部門間協(xié)同。加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門的信息溝通,做到資源共享,并建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制,使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。
軍地合作、信息共享。完善氣象災(zāi)害信息軍地共享機(jī)制,雙方及時(shí)互相通報(bào)重大氣象災(zāi)害信息,保證軍地雙方及時(shí)有效掌握氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)避險(xiǎn)等方面重要信息。
分級(jí)管理、屬地為主。對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作實(shí)行分級(jí)管理,以災(zāi)害造成或可能造成的危害和影響程度為依據(jù)。各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全民參與。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳教育,打牢應(yīng)急減災(zāi)救災(zāi)人民群眾基礎(chǔ),有效提升公眾防御氣象災(zāi)害水平。
二、組織體系
?。ㄒ唬?yīng)急指揮機(jī)制
已經(jīng)發(fā)生(或即將發(fā)生)大范圍的氣象災(zāi)害,并造成較大危害時(shí),由市人民政府決定啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)制,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,組織做好應(yīng)對(duì)工作。相關(guān)部門、單位要健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合部署、聯(lián)合防御機(jī)制,及時(shí)啟動(dòng)或調(diào)整應(yīng)急響應(yīng),部署相關(guān)防御工作。
——臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱引發(fā)洪水災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害、干旱災(zāi)害等水旱災(zāi)害,由市人民政府防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對(duì)工作。
——冰凍、霜凍、雪、寒潮等低溫天氣災(zāi)害,由市減災(zāi)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織應(yīng)對(duì)防范工作。
——海上大風(fēng)災(zāi)害的防范和救助工作由交通運(yùn)輸部門、農(nóng)業(yè)部門、海事部門以及其成員單位按照職能分工負(fù)責(zé)。
——?dú)庀鬄?zāi)害導(dǎo)致重大以上地質(zhì)災(zāi)害,由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部按照《晉江市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
——?dú)庀鬄?zāi)害受災(zāi)人民群眾生活救助工作,按照《晉江市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度
政府辦、市委宣傳部、人武部、發(fā)改局、工信局、教育局、公安局、民政局、財(cái)政局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、衛(wèi)健局、應(yīng)急局、林業(yè)園林局、泉州市晉江生態(tài)環(huán)境局、城管執(zhí)法局、氣象局、文體旅局、供銷社、邊防大隊(duì)、消防大隊(duì)、武警中隊(duì)、融媒體中心、晉江經(jīng)濟(jì)報(bào)社、晉江海事處、圍頭灣港務(wù)站、晉江太平洋港口發(fā)展有限公司、公路分局、泉州晉江國(guó)際機(jī)場(chǎng)、供電公司、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)晉江分公司、中國(guó)電信晉江分公司、中國(guó)移動(dòng)晉江分公司等為氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位。
氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由各成員單位確定,市氣象局負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)員的日常聯(lián)絡(luò)。根據(jù)需要不定期召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)工作情況進(jìn)行通報(bào),收集各成員單位對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)的需求、氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和氣象災(zāi)害影響評(píng)估,商討氣象災(zāi)害防御工作,編發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)。
根據(jù)工作實(shí)際從氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位中聘請(qǐng)有關(guān)專家組成應(yīng)急專家組,為應(yīng)急管理和處置提供決策建議。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)警
?。ㄒ唬┍O(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
1.綜合監(jiān)測(cè)
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,提高對(duì)氣象災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力,加強(qiáng)氣象自動(dòng)站網(wǎng)等建設(shè),優(yōu)化完善氣象、水文、海洋監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
2.預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)
氣象部門要構(gòu)建和完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商研判,適時(shí)開展與毗鄰縣(市)氣象部門的天氣聯(lián)防,提高重大氣象災(zāi)害天氣過程的預(yù)報(bào)預(yù)警能力,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警和趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
3.信息共享
氣象部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,會(huì)同氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)絡(luò)成員單位建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以及與當(dāng)?shù)伛v軍建立氣象災(zāi)害信息共享機(jī)制,以專報(bào)等多種形式將氣象災(zāi)害信息及時(shí)通報(bào)各相關(guān)部門,實(shí)現(xiàn)相關(guān)預(yù)警、災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
4.災(zāi)害普查
在各鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一組織下,以村(社區(qū))為基礎(chǔ)建立氣象災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),氣象部門組織開展氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,為政府和相關(guān)部門防災(zāi)減災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。
?。ǘ╊A(yù)警信息發(fā)布
1.發(fā)布制度
氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。
2.發(fā)布內(nèi)容
氣象部門根據(jù)對(duì)各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合評(píng)估分析確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為I級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在附則中詳細(xì)說明。
氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容由氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、防御措施建議及發(fā)布機(jī)關(guān)等組成。
3.發(fā)布途徑
依托晉江市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),建立健全多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。通過媒體報(bào)刊、廣播電視、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、預(yù)警顯示屏、大喇叭等傳播手段,及時(shí)、快速向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象部門及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)和向社會(huì)發(fā)布涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息。
各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門要在人員密集的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所,航道、鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通線路和橋梁、隧道、急彎、陡坡等易受氣象災(zāi)害影響的重點(diǎn)路段,以及農(nóng)林漁區(qū)等建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
氣象部門組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)前,根據(jù)具體情況提前發(fā)布作業(yè)公告。
?。ㄈ╊A(yù)警預(yù)防準(zhǔn)備
1.為避免或減少氣象災(zāi)害造成損失,各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門、企事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),積極采取有效措施防御。
2.各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門收到氣象災(zāi)害預(yù)警時(shí),應(yīng)按照各自職責(zé),啟動(dòng)相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng),有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量分析、評(píng)估氣象災(zāi)害可能對(duì)本轄區(qū)、本部門造成的危害和影響,有針對(duì)性地采取預(yù)防和控制措施,落實(shí)落細(xì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的全部準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急處置
(一)信息報(bào)告
有關(guān)部門按照職責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展以及損失與防御等情況進(jìn)行收集和提供,應(yīng)及時(shí)向市人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定逐級(jí)向上報(bào)告。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市人民政府報(bào)告特別重大、重大突發(fā)事件信息。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為4個(gè)等級(jí):由高到低為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別是啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的重要依據(jù)之一,具體應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況確定。有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和部門在氣象部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別的基礎(chǔ)上,對(duì)準(zhǔn)氣象災(zāi)害造成或可能造成的危害程度和范圍,及其引發(fā)的或可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別,在綜合評(píng)估基礎(chǔ)上按照職責(zé)和預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。
?。ㄈ┓譃?zāi)種響應(yīng)
當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門務(wù)必加強(qiáng)應(yīng)急值守,密切監(jiān)視災(zāi)情,針對(duì)不同氣象災(zāi)害種類和影響程度,采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動(dòng)。新聞媒體應(yīng)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,按照要求隨時(shí)播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。
1.臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱
由臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害造成的水旱災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,按照《晉江市防汛防臺(tái)風(fēng)抗旱應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
2.強(qiáng)對(duì)流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng))
強(qiáng)化氣象部門監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,適時(shí)加大短時(shí)臨近預(yù)報(bào)時(shí)段密度,及時(shí)發(fā)布雷電、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷風(fēng)預(yù)警及有關(guān)防御指引。雷電災(zāi)害發(fā)生后,相關(guān)專家及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng),做好調(diào)查評(píng)估和成因鑒定,并為處置災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)。冰雹、龍卷風(fēng)、雷雨大風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后,按有關(guān)部門的要求,及時(shí)提供氣象應(yīng)急保障服務(wù)。
城管部門要采取措施,負(fù)責(zé)指導(dǎo)戶外廣告、城市路燈照明、景觀照明等設(shè)施的監(jiān)督管理、用電安全、應(yīng)急加固搶修。負(fù)責(zé)保障燃?xì)夤?yīng),指導(dǎo)開展因?yàn)?zāi)損毀供氣設(shè)施的搶險(xiǎn)修復(fù)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)違規(guī)戶外廣告牌的拆除工作,督促指導(dǎo)環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)清掃路面垃圾。
住建部門要提醒、敦促施工單位做好在建工程項(xiàng)目防風(fēng)準(zhǔn)備,敦促施工單位加強(qiáng)對(duì)工地圍擋、外腳手架、臨時(shí)工棚等重點(diǎn)位置的檢查,必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。
民航部門務(wù)必做好重要設(shè)施設(shè)備防護(hù)、加固,保障運(yùn)行安全,做好運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作,督促配合相關(guān)航空公司做好強(qiáng)對(duì)流天氣期間航空器轉(zhuǎn)場(chǎng)、系留等工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)部門指導(dǎo)有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體做好災(zāi)害緊急預(yù)防,災(zāi)害發(fā)生后,組織力量指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)采取措施,加強(qiáng)內(nèi)河水上船舶航行安全監(jiān)管,提醒水上作業(yè)船舶、設(shè)施和人員做好防御工作,必要時(shí)采取停止作業(yè)措施,安排人員到安全避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)。
文體旅部門及時(shí)發(fā)布旅游安全提示和出游預(yù)警信息,指導(dǎo)旅游企業(yè)做好旅游安全工作;督促旅游景區(qū)按照市政府和市防指有關(guān)部署要求,及時(shí)做好景區(qū)游客疏散、撤離、防災(zāi)避險(xiǎn)救災(zāi)工作,必要時(shí)督促其關(guān)閉。監(jiān)督旅行社不得組團(tuán)前往受強(qiáng)對(duì)流天氣影響的地區(qū)旅游。
電力主管部門要指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和運(yùn)行監(jiān)控,及時(shí)排除故障和險(xiǎn)情,恢復(fù)正常供電。
3.海上大風(fēng)
氣象部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度,及時(shí)發(fā)布海上大風(fēng)預(yù)警及相關(guān)防御指引。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)沿海鎮(zhèn)(街道)做好海上漁船回港避風(fēng)、海上漁排和進(jìn)港漁船人員撤離上岸工作。負(fù)責(zé)做好避風(fēng)漁港的規(guī)劃、建設(shè)與監(jiān)督管理工作。海洋預(yù)報(bào)部門密切關(guān)注管轄海域風(fēng)浪變化動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
海事部門負(fù)責(zé)海上交通安全監(jiān)督管理工作,海上大風(fēng)對(duì)海上交通安全有較大影響的,及時(shí)發(fā)布航行警告,根據(jù)具體情況采取停航、限速或者劃定交通管制區(qū)等交通管制措施;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)或具體實(shí)施海上搜尋救助工作。
港口部門要督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施,督促運(yùn)營(yíng)單位暫停運(yùn)營(yíng)、妥善安置滯留旅客。
4.低溫(雪、寒潮、霜凍、冰凍)
低溫(雪、寒潮、霜凍、冰凍)等氣象災(zāi)害,由各有關(guān)單位按照《晉江市低溫天氣應(yīng)急預(yù)案(暫行)》開展防范應(yīng)對(duì)工作。
5.高溫
氣象部門要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警及相關(guān)防御指引,進(jìn)行綜合研判,提出防御高溫影響的建議。
供電部門加強(qiáng)執(zhí)行高溫期間電力供應(yīng)平衡相關(guān)措施,確保居民和重要電力用戶用電,依據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況,必要時(shí)根據(jù)預(yù)案執(zhí)行負(fù)荷管理等舉措,加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排除電力故障,恢復(fù)正常供電。
住建、水利、交通運(yùn)輸、城管等部門要根據(jù)職責(zé)做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)和環(huán)衛(wèi)等高溫作業(yè)人員的防暑降溫工作,必要時(shí)調(diào)整作業(yè)時(shí)間并采取必要的防護(hù)措施。
水利部門做好用水統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)上游水源,確保人民群眾生活生產(chǎn)用水。
公安部門做好交通安全提醒,引導(dǎo)人民群眾提高交通安全防范意識(shí),針對(duì)性開展車輛因高溫爆胎、自燃等風(fēng)險(xiǎn)提示。高溫天氣極易對(duì)駕駛員產(chǎn)生影響,要提醒其做好停車休息、補(bǔ)充水分,避免疲勞駕駛、超速駕駛。
衛(wèi)健部門組織做好高溫中暑事件傷員醫(yī)療救治工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門要指導(dǎo)有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體,采取有效措施預(yù)防或減少高溫對(duì)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)的影響。
6.大霧
氣象部門要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,適時(shí)提高預(yù)報(bào)時(shí)段密度,及時(shí)發(fā)布大霧預(yù)警及相關(guān)防御指引,根據(jù)大霧影響程度,進(jìn)行綜合研判。
公安部門負(fù)責(zé)維持道路交通秩序,加強(qiáng)對(duì)車輛的指揮和疏導(dǎo)。遇到嚴(yán)重影響交通安全的情況,采取其他舉措難以確保交通安全時(shí),公安部門可實(shí)行交通管制。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)及時(shí)發(fā)布道路交通運(yùn)輸信息,組織開展交通滯留的加密監(jiān)測(cè),加強(qiáng)內(nèi)河船舶航行安全監(jiān)管。
海事部門應(yīng)加強(qiáng)海上交通安全監(jiān)督管理工作。
生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)霾和沙塵發(fā)生時(shí)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測(cè)。
供電部門應(yīng)加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)控,采取有效措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障,及時(shí)減少和消除因設(shè)備污閃造成的影響。
民航、鐵路部門應(yīng)分別做好民航、鐵路運(yùn)行安全保障、運(yùn)行計(jì)劃調(diào)整和旅客安撫安置工作。
7.其他相關(guān)部門根據(jù)以上氣象災(zāi)害種類及影響程度,按照各自職責(zé)采取相應(yīng)應(yīng)急處置措施。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)處置
1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各級(jí)各有關(guān)單位要加強(qiáng)24小時(shí)值班值守,確保通信暢通,有關(guān)人員及時(shí)到達(dá)預(yù)定崗位,對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害分析研判,采取有針對(duì)性的防御措施。重大或特別重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,各級(jí)各有關(guān)單位要全力組織做好本轄區(qū)、本部門氣象災(zāi)害防御工作,進(jìn)一步全面落實(shí)好各項(xiàng)防御措施。必要時(shí),災(zāi)害發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)視情動(dòng)員全社會(huì)共同做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,在保證基本公共服務(wù)及必要的應(yīng)急力量前提下,采取停工(業(yè))、停產(chǎn)、停課、休市等措施。
2.氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置由災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)(街道)或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)統(tǒng)一組織,各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)參與應(yīng)急處置工作,盡力減少氣象災(zāi)害損失,盡全力防止事態(tài)擴(kuò)大。包括有序疏散人員、組織搜救、自救互救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況,分配救援任務(wù),協(xié)調(diào)各級(jí)各類救援隊(duì)伍的行動(dòng),查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害和隱患,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備進(jìn)行保護(hù)。組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。
?。ㄎ澹┥鐣?huì)力量動(dòng)員與參與
1.根據(jù)氣象災(zāi)害事件的性質(zhì)、危害程度和范圍,氣象災(zāi)害事發(fā)地的各鎮(zhèn)(街道)或應(yīng)急指揮機(jī)可以廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與氣象災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置,緊急情況下可以依法征用、調(diào)用車輛、人員、物資等。
2.氣象災(zāi)害事件發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)的各鎮(zhèn)(街道)或相應(yīng)應(yīng)急指揮機(jī)應(yīng)組織各方面力量搶救人員,組織基層單位和人員開展自救和互救;鄰近鎮(zhèn)(街道)視災(zāi)情組織和動(dòng)員社會(huì)力量,對(duì)災(zāi)區(qū)提供救助。
(六)信息公布
1.信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、接受記者采訪、提供新聞稿、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織報(bào)道等。
2.按照屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口發(fā)布的方式做好信息發(fā)布工作。
3.廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站發(fā)布的適時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息,準(zhǔn)確、及時(shí)、無償?shù)叵蛏鐣?huì)播發(fā)或者刊登。對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)等重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息,廣播、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要建立快速發(fā)布綠色通道,應(yīng)采用加開視頻窗口、滾動(dòng)字幕以及插播、信息推送、短信提示等方式及時(shí)播發(fā)。
各鎮(zhèn)(街道)及其有關(guān)部門以及學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院、建筑工地、工礦企業(yè)等應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作,建立“鎮(zhèn)(街道)—村—戶”直通式氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。
各鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))委員會(huì)在收到當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)后,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用高音喇叭、有線廣播、鳴鑼吹哨等多種方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭、車站、高速公路、景區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、大型商場(chǎng)、文化體育場(chǎng)(館)、飯店、賓館等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)、管理單位,應(yīng)當(dāng)通過廣播、電子顯示裝置等途徑及時(shí)向公眾傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防御指南。
?。ㄆ撸?yīng)急響應(yīng)解除與終止
經(jīng)綜合評(píng)估,氣象災(zāi)害影響短期內(nèi)不再擴(kuò)大或已減少或已結(jié)束,按照“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,發(fā)布預(yù)警信息部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除災(zāi)害預(yù)警信息;啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的機(jī)構(gòu)或部門應(yīng)及時(shí)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。
五、恢復(fù)與重建
?。ㄒ唬┲贫ㄒ?guī)劃和組織實(shí)施
根據(jù)災(zāi)情實(shí)際和需要,受災(zāi)地區(qū)的各鎮(zhèn)(街道)和各相關(guān)部門在氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后,繼續(xù)維持或者采取必要的措施鞏固應(yīng)急處置工作的成果,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害;要遵循“以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、災(zāi)民自救”的原則,制定恢復(fù)重建目標(biāo)、政策、進(jìn)度、資金支持、優(yōu)惠政策和檢查落實(shí)等工作方案,及時(shí)組織有關(guān)部門采取行動(dòng)與措施,盡快修復(fù)被破壞醫(yī)院、學(xué)校等公益設(shè)施及交通、通信、水利、供水、排水、供氣、供電等基礎(chǔ)設(shè)施,迅速開展醫(yī)療救治、災(zāi)后疾病預(yù)防和疫情監(jiān)測(cè),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消殺處理,及時(shí)調(diào)撥救災(zāi)資金和物資,提供生活必需品等工作;使受災(zāi)地區(qū)的生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序盡快恢復(fù)到正常狀態(tài),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安定。
發(fā)生特別重大災(zāi)害,超過事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)恢復(fù)重建能力的,市人民政府制定恢復(fù)重建規(guī)劃,出臺(tái)相關(guān)扶持優(yōu)惠政策,市財(cái)政給予支持,幫助受災(zāi)地區(qū)積極開展生產(chǎn)自救、重建家園。同時(shí),根據(jù)支援方經(jīng)濟(jì)能力和受援方災(zāi)害程度,建立鎮(zhèn)街之間對(duì)口支援機(jī)制,為受災(zāi)地區(qū)提供人力、財(cái)力、物力、智力等多種形式的支援。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各個(gè)方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
?。ǘ┱{(diào)查評(píng)估
災(zāi)害發(fā)生地各鎮(zhèn)(街道)或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、影響、性質(zhì)等問題,對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由應(yīng)急部門會(huì)同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后,災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評(píng)估情況報(bào)送上級(jí)人民政府,重大、特別重大氣象災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估結(jié)果與應(yīng)急工作情況應(yīng)逐級(jí)報(bào)至省人民政府。
(三)征用補(bǔ)償
氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后,各鎮(zhèn)(街道)或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)歸還因救災(zāi)需要臨時(shí)征用的房屋、通信設(shè)備、運(yùn)輸工具等;造成損壞或無法歸還的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取適當(dāng)方式給予補(bǔ)償。
?。ㄋ模?zāi)害保險(xiǎn)
政策性保險(xiǎn)和氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn)鼓勵(lì)自然人、法人和非法人組織積極參與。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法依規(guī)做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和給付的監(jiān)管。
六、應(yīng)急保障
各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。
?。ㄒ唬┩ㄐ疟U?/p>
建立以公用通信網(wǎng)為主體,跨區(qū)域、跨部門,有線和無線,地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。廣播電視、通信部門應(yīng)及時(shí)采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施,保證災(zāi)區(qū)通信暢通。
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電力部門要優(yōu)先保障氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及相關(guān)重要用戶的工作用電。負(fù)責(zé)抗洪抗臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)、搶排漬澇救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。
(三)交通運(yùn)輸保障
公安部門要實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),聯(lián)合指揮疏導(dǎo)交通;交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、災(zāi)區(qū)人民群眾、救災(zāi)物資運(yùn)輸;鐵路部門及時(shí)組織搶修受損鐵路設(shè)施,妥善安置鐵路車站因?yàn)?zāi)滯留旅客,確保人員和物資的運(yùn)輸暢通;民航部門協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援力量的航空投送保障工作。
?。ㄋ模┤肆ΡU?/p>
有關(guān)部門可根據(jù)本地區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害事件影響程度,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。
?。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)受災(zāi)人民群眾及有關(guān)人員的醫(yī)療救護(hù)、心理援助、健康教育和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、疾病控制工作。對(duì)災(zāi)區(qū)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
(六)物資保障
各鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門按照職責(zé)分工,建立、健全氣象災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,以及重要應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥、配送和監(jiān)管體系。屬于氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)地區(qū)的,應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、應(yīng)急處置裝備和生活必需品的儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效,確保救災(zāi)物資供應(yīng)。
(七)基本生活保障
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)生活類救災(zāi)物資的倉儲(chǔ)管理,積極做好采購和調(diào)運(yùn)本級(jí)年度救災(zāi)物資的工作。受影響人民群眾的基本生活要保障好。民政部門對(duì)經(jīng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置后,基本生活仍有困難,且符合救助條件的家庭或個(gè)人納入基本生活救助范圍。
?。ò耍┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)救災(zāi)備荒種子工作,會(huì)同有關(guān)部門和單位做好儲(chǔ)備、調(diào)劑和調(diào)運(yùn)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資的工作。各鎮(zhèn)(街道)及其防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)部門應(yīng)當(dāng)做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作,并按照規(guī)范儲(chǔ)備重大氣象災(zāi)害搶險(xiǎn)物資。
?。ň牛┙?jīng)費(fèi)保障
市政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。主管部門應(yīng)當(dāng)確保專款專用,財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查。
?。ㄊ┘夹g(shù)儲(chǔ)備
氣象部門應(yīng)當(dāng)開展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。
(十一)預(yù)警與應(yīng)急知識(shí)宣傳教育
各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門應(yīng)做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作,普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),提高社會(huì)公眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí),增強(qiáng)自救、互救能力。
氣象部門應(yīng)依據(jù)本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)等,不定期組織開展氣象災(zāi)害預(yù)警信息和氣象應(yīng)急知識(shí)宣傳科普。
七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
?。ㄒ唬┆?jiǎng)勵(lì)
按照有關(guān)規(guī)定對(duì)在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、犧牲的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。按有關(guān)規(guī)定對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員評(píng)定烈士。
(二)責(zé)任追究
在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中玩忽職守造成損失的,依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任單位和當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
八、預(yù)案管理
本預(yù)案由市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案和晉江市氣象災(zāi)害預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)工作實(shí)際及時(shí) 修訂完善預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
九、附則
?。ㄒ唬庀鬄?zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
1.臺(tái)風(fēng)預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市,陸地或近岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)8級(jí)及以上平均風(fēng)或10級(jí)及以上陣風(fēng);或預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)近海將出現(xiàn)熱帶低壓,可能登陸或影響我市。
?、蠹?jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市,陸地或近岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)8級(jí)及以上平均風(fēng)或10級(jí)及以上陣風(fēng)。
?、蚣?jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市,陸地或近岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)10級(jí)及以上平均風(fēng)或12級(jí)及以上陣風(fēng)。
I級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將影響我市,陸地或近岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)12級(jí)及以上平均風(fēng)或14級(jí)及以上陣風(fēng)。
2.暴雨預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來24小時(shí)內(nèi)有6個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)將出現(xiàn)50毫米及以上降雨;且過程中1小時(shí)最大雨量將超過30毫米。
?、蠹?jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來48小時(shí)內(nèi)有6個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)實(shí)況雨量加預(yù)報(bào)雨量將超過100毫米,過程仍將持續(xù),且1小時(shí)最大雨量將超過30毫米。
?、蚣?jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)有6個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)實(shí)況雨量加預(yù)報(bào)雨量將超過200毫米,過程仍將持續(xù),且1小時(shí)最大雨量將超過50毫米。
I級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來72小時(shí)內(nèi)有6個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)實(shí)況雨量加預(yù)報(bào)雨量將超過300毫米,過程仍將持續(xù),且1小時(shí)最大雨量將超過80毫米。
3.強(qiáng)對(duì)流天氣(雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng))預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來24小時(shí)有6個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)將出現(xiàn)9級(jí)陣風(fēng)及以上雷暴大風(fēng)、冰雹或龍卷風(fēng),或者已經(jīng)出現(xiàn)并可能持續(xù)。
4.海上大風(fēng)(除臺(tái)風(fēng)外)預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我市近岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)8級(jí)及以上平均風(fēng),或者10級(jí)及以上陣風(fēng)。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來48小時(shí)我市近岸海域?qū)⒊霈F(xiàn)9級(jí)及以上平均風(fēng),或者11級(jí)及以上陣風(fēng)。
5.高溫預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來有10個(gè)及以上自動(dòng)氣象觀測(cè)站最高氣溫將達(dá)37℃及以上,并可能持續(xù)3天以上。
?、蠹?jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來有10個(gè)及以上自動(dòng)氣象觀測(cè)站最高氣溫將達(dá)39℃及以上,并可能持續(xù)2天以上。
?、蚣?jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來有10個(gè)及以上自動(dòng)氣象觀測(cè)站最高氣溫將達(dá)40℃及以上,并可能持續(xù)2天以上。
6.低溫預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)測(cè)全市有超過2個(gè)鎮(zhèn)(街道)最低氣溫將要下降到2℃以下,同時(shí)有1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)最低氣溫低于2℃且出現(xiàn)降雨(雪)、凍雨、結(jié)冰等天氣。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)測(cè)全市有超過2個(gè)鎮(zhèn)(街道)最低氣溫將要下降到0℃以下,并將持續(xù)3天以上,同時(shí)有1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)、凍雨、結(jié)冰等天氣。
Ⅱ級(jí)預(yù)警:預(yù)測(cè)全市有超過3個(gè)鎮(zhèn)(街道)最低氣溫將要下降到0℃以下,并將持續(xù)5天以上;或有1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)、凍雨、結(jié)冰等天氣持續(xù)3天以上。
I級(jí)預(yù)警:預(yù)測(cè)全市有超過3個(gè)鎮(zhèn)(街道)最低氣溫將要下降到0℃以下,并將持續(xù)7天以上;或有1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)最低氣溫低于0℃且出現(xiàn)降雨(雪)、凍雨、結(jié)冰等天氣持續(xù)5天以上。
7.大霧預(yù)警
IV級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來2天有4個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)或沿海將出現(xiàn)能見度小于500米的霧。
Ⅲ級(jí)預(yù)警:預(yù)計(jì)未來2天有4個(gè)及以上鎮(zhèn)(街道)或沿海將出現(xiàn)能見度小于200米的霧。
?。ǘ┟~術(shù)語
臺(tái)風(fēng)是指生成于西北太平洋和南海海域的熱帶氣旋(含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)),其帶來的大風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣常引發(fā)洪澇、風(fēng)暴潮、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
暴雨是指24小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)50毫米或以上,或12小時(shí)內(nèi)累積降水量達(dá)30毫米或以上的降水,會(huì)引發(fā)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害。
雷電是指發(fā)展旺盛的積雨云中伴有閃電和雷鳴的放電現(xiàn)象,會(huì)對(duì)人身安全、建筑、電力和通信設(shè)施等造成危害。
冰雹是指由冰晶組成的固態(tài)降水,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
雷雨大風(fēng)指伴隨雷電、冰雹、短時(shí)強(qiáng)降水出現(xiàn)的短時(shí)8級(jí)及以上大風(fēng),會(huì)對(duì)施工作業(yè)、水上交通、人身安全、室外設(shè)施等造成危害。
龍卷風(fēng)是指從積云底延伸到路面或水面的快速旋轉(zhuǎn)空氣柱,會(huì)對(duì)人身安全、施工作業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、電力和通信設(shè)施、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等造成危害。
海上大風(fēng)是指平均風(fēng)力大于6級(jí)或陣風(fēng)風(fēng)力大于7級(jí)的風(fēng),會(huì)對(duì)海上交通、海上作業(yè)、港口設(shè)施、施工作業(yè)等造成危害。
低溫是指氣溫較常年異常偏低的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、能源供應(yīng)、人體健康等造成危害。
霜凍是指地面溫度降到零攝氏度或以下,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)等造成危害。
冰凍是指雨、雪、霧在物體上凍結(jié)成冰的現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、電力和通信設(shè)施等造成危害。
干旱是指長(zhǎng)期無雨或少雨導(dǎo)致土壤和空氣干燥的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水利以及人畜飲水等造成危害。
高溫是指日最高氣溫在35攝氏度以上的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、電力、交通、人體健康等造成危害。
大霧是指空氣中懸浮的微小水滴或冰晶使能見度顯著降低(能見度小于1000米)的天氣現(xiàn)象,會(huì)對(duì)交通、電力、人體健康等造成危害。
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