局機關各科室、下屬事業(yè)單位、陳埭分局、各國土資源所：

　　為進一步規(guī)范我市工業(yè)用地（包括工業(yè)倉儲用地，下同）分割或合并工作，優(yōu)化配置土地資源，提高土地節(jié)約集約利用效益，助力經濟高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產登記暫行條例實施細則》《福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)完善建設用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場實施方案的通知》（閩政辦〔2020〕49號）等法律法規(guī)和文件的規(guī)定，現就進一步規(guī)范工業(yè)用地分割或合并工作通知如下：

　　一、適用范圍

　　本文件適用于我市范圍且不屬于拆遷改造范圍內的工業(yè)用地。

　　二、辦理條件

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)申請分割或合并的工業(yè)用地不得改變出讓合同規(guī)定的土地用途和整體規(guī)劃要求，企業(yè)按照出讓合同約定已經支付全部土地出讓金，無閑置土地行為，并取得不動產權證書。

　?。ǘ┺k理分割、合并的宗地需滿足無查封、無抵押（經抵押權人書面同意的除外）等限制權利的情形，分割后單宗用地面積不少于2畝。

　?。ㄈ┓指睢⒑喜⒌墓I(yè)用地使用權的使用年限為原工業(yè)用地出讓合同約定的使用年限，合并后若原使用年限不同的，由企業(yè)申請按最低年限辦理登記；符合我市出臺其他有關土地合并年限政策的，可從其規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄋ模┩恋胤指钚韪鶕玫乜偲矫鎴D方案、規(guī)劃道路或宗地范圍內明顯界標物進行分割。

　　（五）同一宗地分割后，應按分割前原宗地紅線進行總平面圖設計，經濟技術指標、企業(yè)內部行政辦公及生活服務設施的比例、建筑退讓、停車位應按原宗地的土地出讓合同執(zhí)行，且宗地分割后的單獨地塊不得進行單獨轉讓。

　?。┫噜彽淖诘厣暾埡喜⒌?，按以下辦理：

　　1.宗地合并后的土地經濟技術指標、企業(yè)內部行政辦公及生活服務設施的比例、建筑退讓、停車位等具體建設要求可以按合并前各宗地的土地出讓合同進行整體平衡，也可以仍按合并前各宗地的土地出讓合同分別執(zhí)行。

　　2.宗地合并后的建設要求若按合并前各宗地的土地出讓合同進行整體平衡的，則土地轉讓時應按合并后的紅線整體轉讓。

　　3.宗地合并后的建設要求若仍按合并前各宗地的土地出讓合同分別執(zhí)行的，則土地可按合并前各宗地的紅線辦理分割后分別轉讓，同時應滿足第二條第（五）點要求。

　　4.宗地合并后再次分割，且分割后地塊跨越原各宗地紅線的，則土地轉讓時應按原合并的紅線整體轉讓。

　　（七）若原土地出讓合同無明確各項經濟指標的，一般工業(yè)用地指標按照容積率上限3.0，建筑密度上限一般為60%，對特殊生產工藝要求工業(yè)項目（如建材、陶瓷、機械制造等行業(yè)），在滿足消防、環(huán)保、交通等要求的前提下，建筑密度上限按80%確定；建筑系數下限40%，綠地率10%≤G≤20%進行控制。物流倉儲用地指標按照容積率上限4.0，建筑密度上限60%，建筑系數下限50%，綠地率10%≤G≤20%進行控制。工業(yè)、物流倉儲項目所需行政辦公及生活服務設施用地面積（按對應建筑基底面積計算）不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%。其中工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務設施建筑面積不得超過總建筑面積的15%，工業(yè)生產必需的研發(fā)、設計、檢測、中試設施，可在行政辦公及生活服務設施之外計算，且建筑面積≤工業(yè)項目總建筑面積的15%，并要符合相關工業(yè)建筑設施規(guī)范要求；物流倉儲項目所需行政辦公及生活服務設施建筑面積不得超過總建筑面積的15%（總建筑面積含地下室等建筑面積）。

　　三、辦理流程

　　由工業(yè)用地權利人提供申請報告、用地分割或合并的測繪報告及圖紙、不動產權證書、總平面圖方案（辦理分割手續(xù)時需提供）向晉江市不動產登記中心申請工業(yè)用地的分割或合并。晉江市不動產登記中心收到申請后，于1個工作日內向局用地規(guī)劃管理科（以下簡稱用地科）或城鄉(xiāng)規(guī)劃中心陳埭片區(qū)分中心（以下簡稱陳埭分中心）征求意見；在符合分割、合并辦理條件要求的前提下，局用地科或陳埭分中心于2個工作日內作出書面意見并附分割或合并方案圖紙；權利人提交相應申請材料后，不動產登記中心給予權利人辦理變更登記。局用地科或陳埭分中心認為分割、合并土地申請不符合要求，不同意分割、合并的，應在意見中寫明理由，由不動產登記中心退還申請人。

　　四、附則

　　（一）本文件自印發(fā)之日開始施行，有效期五年，原《晉江市國土資源局 晉江市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關于規(guī)范晉江市工業(yè)用地分割合并的意見》（晉國土資〔2018〕354號）自本文件印發(fā)之日起廢止。

　?。ǘ┍疚募墒凶匀毁Y源局承擔具體解釋工作。本文件執(zhí)行過程中，如與上級出臺的相關政策文件相沖突的，以上級政策內容為準。

　　晉江市自然資源局

　　2024年7月29日

　　抄送：各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，晉江經濟開發(fā)區(qū)管委會。