2023年，梅嶺街道堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意”的法治政府為目標(biāo)，聚焦中央和省、市委各項工作部署，發(fā)揮法治政府建設(shè)“率先突破”和“示范帶動”作用，各項工作取得顯著成效，為建設(shè)法治蓮湖、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、2023年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）完善學(xué)法用法制度，提升依法行政能力。街道將法治政府建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性、長期性的重點工程，將法治政府建設(shè)列入年度重點工作，制定年度法律知識學(xué)習(xí)計劃，建立“三學(xué)兩進一顧問”制度體系，牢固樹立法治理念、法治思維。堅持班子領(lǐng)學(xué)、專家講學(xué)、全員自學(xué)，創(chuàng)新“周一例會+周三學(xué)堂”常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，邀請專家學(xué)者開展培訓(xùn)講座2余次；深入推進法律六進，組織律師開展以案示法示警宣傳12次；聘任律師擔(dān)任街道法律顧問，堅持將征求法律顧問意見作為前置程序，提高“三重一大”事項決策質(zhì)量。全年審核街道各類文件合同20余份，提供法律意見30余次、制定完善內(nèi)部管理制度機制25項，街道行政決策水平不斷提升。

（二）縱深開展全面普法宣傳。一是把法治宣傳工作作為街道法治政府建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，結(jié)合“三八”婦女節(jié)，消費者權(quán)益保障日、“五一”勞動節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“6·26”國際禁毒日、12.4憲法日等開展線上、線下普法活動，開展婦女兒童保護法制宣傳教育活動10場，派發(fā)普法資料890份，累計服務(wù)1000余人次。二是積極開展“送法進工地”、舉辦企業(yè)調(diào)解組織普法座談會、戶外宣傳活動5場，派發(fā)各類普法宣傳資料300多份。提高了轄區(qū)用人單位及務(wù)工者的法律意識，結(jié)合轄區(qū)實際情況開展“建筑領(lǐng)域勞動用工”專項檢查行動，有效推進了勞動保障法律法規(guī)的貫徹落實，維護了勞動者的合法權(quán)益。三是開展線上、線下普法活動，共開展線下法治教育宣傳13場,對轄區(qū)居民和高頻次漫入人員發(fā)送減量分類宣傳短信140余萬條，入戶宣傳43222戶、覆蓋率達到100%，為提高公眾知曉率，方便群眾聯(lián)系律師尋求法律幫助，社區(qū)法律顧問共為轄區(qū)居民提供法律咨詢服務(wù)152次。開展各類平安創(chuàng)建宣傳活動，共舉辦反邪宣傳30場，發(fā)放宣傳資料2090余份，深入開展各類平安創(chuàng)建宣傳活動27場，參與群眾約5000余人。共出動工作人員400余名，開展上門宣傳、入戶宣傳反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作300余場，使居民對反詐入腦入心，緊繃防詐這根弦。四是采取流動宣傳車“走街串巷”、民生微實事活動、“五進”等模式開展消防安全宣傳培訓(xùn)活動，在寫字樓、小區(qū)、商鋪等人流較大地段投放6塊廣告宣傳屏、12處大型宣傳海報、制作2.1萬份安全生產(chǎn)主題海報、宣傳折頁，制發(fā)安全風(fēng)險警示通報8份、警示溫馨提示1份、開展現(xiàn)場警示會10次、推送信息150余條，不間斷開展安全常識和警示宣傳教育，完成火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域整治、燃氣安全、房屋安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、食品安全、消防安全、建筑幕墻、小散工程、“20分鐘”課堂等各類培訓(xùn)24次。

（三）堅持推進依法治街，全面提升法治建設(shè)水平。

　　1.認(rèn)真落實行政執(zhí)法“三項制度”和“平臺統(tǒng)籌+協(xié)同監(jiān)管”。督促街道行政執(zhí)法人員按照執(zhí)法全過程實時、全程錄音、錄像，統(tǒng)一使用執(zhí)法文明用語、規(guī)范執(zhí)法流程等。根據(jù)區(qū)司法局要求組織街道執(zhí)法人員全部完成執(zhí)法工作培訓(xùn)和考試，不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量，增加政府公信力;定期組織執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法大練兵行動，提高執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法和處置能力，基層執(zhí)法人員對法律法規(guī)的正確理解和執(zhí)法規(guī)范操作掌握,駐隊律師開展條例法規(guī)宣講10余場次。

　　2.扎實推進執(zhí)法規(guī)范化管理。一是在確保街道應(yīng)急管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作符合驗收標(biāo)準(zhǔn)的情況下構(gòu)建梅嶺街道個性化機制，保證街道應(yīng)急管理機構(gòu)運作通暢。街道圍繞機構(gòu)職責(zé)規(guī)范化、隊伍建設(shè)規(guī)范化、基礎(chǔ)保障規(guī)范化、組織運行規(guī)范化四個方面，理順街道應(yīng)急管理機構(gòu)工作職責(zé)和組織架構(gòu)，完善街道應(yīng)急辦職能整合、內(nèi)設(shè)分工、工作機制等制度建設(shè)文件。二是加強隊伍建設(shè)和作風(fēng)紀(jì)律教育，通過規(guī)范化建設(shè)、強化執(zhí)行力建設(shè)，提升隊伍精氣神、廉潔意識，努力鍛造職責(zé)法定化、隊伍正規(guī)化、執(zhí)法規(guī)范化、手段智能化、參與社區(qū)化的一流城市管理和綜合執(zhí)法隊伍。三是全面落實智慧城管系統(tǒng)運用，精細執(zhí)法人員履職監(jiān)管。加速智慧城管平臺的規(guī)范使用，加強人員信息管理及隊伍監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管市容巡查員巡查履職情況。

二、2023年度黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

（一）持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會會議上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的重要論述，精心部署街道貫徹落實工作。班子成員帶頭參加2023年度習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)，參加率、合格率均達到100%，營造濃厚的學(xué)法用法氛圍。

（二）破解難點，提升法治服務(wù)公信力。健全法律顧問對“三重一大”事項開展合法合規(guī)性審查機制，參與涉法涉訴案件化解10余次，提供法律意見30條。定期組織律師協(xié)助企業(yè)開展“法治體檢”服務(wù)10余次。

（三）營造氛圍，提升法治文化引領(lǐng)力。邀請知名律所進機關(guān)、進社區(qū)、進執(zhí)法隊，開展民事調(diào)解、行政執(zhí)法等高質(zhì)量培訓(xùn)5次；組織開展“八五”普法宣傳50余次，成功培育“法律明白人”1025人。依托背街立面、小區(qū)綠化空間資源，打造桂山社區(qū)法治文化公園，全力創(chuàng)建省級民主法治示范社區(qū)典型，推動形成濃厚法治氛圍。

（四）完善法律顧問制度。與泉州天衡律師事務(wù)所簽訂協(xié)議，聘請專業(yè)法律顧問，探索實行重大項目合同法律顧問審核、重大事件處置律師全程參與。同時加強對街道依法行政的外部監(jiān)督，切實把法治建設(shè)各項要求體現(xiàn)到業(yè)務(wù)工作和日常管理中，積極為推進法治建設(shè)提供保障、創(chuàng)造條件。

三、2023年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2023年，我街道法治政府建設(shè)工作取得了一定成績，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是受業(yè)務(wù)工作比較繁重影響，普法宣傳教育落實的廣度和深度有限，普法宣傳力度需深入推進。二是法律顧問、“法律明白人”作用發(fā)揮還不充分等問題。

四、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

按照中央、省、市關(guān)于法治政府建設(shè)的工作部署，進一步固強補弱，積極創(chuàng)新促進街道法治政府建設(shè)新突破。

（一）立足街道實際，推進依法治理。堅持將法律法規(guī)對城市建設(shè)、民生保障、社會穩(wěn)定、基層治理等方面剛性約束和規(guī)定要求與街道基層現(xiàn)狀實際相結(jié)合，發(fā)揮好街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、把關(guān)定向職能，確保各項工作在法治軌道運行。

（二）凝聚工作合力，加強街道執(zhí)法能力建設(shè)。強化街道執(zhí)法人員法治學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強依法行政意識和專業(yè)化執(zhí)法能力；探索建立街道、部門行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，綜合運用法治、德治、智治、共治等多種手段，推進網(wǎng)格化、精細化管理，構(gòu)建協(xié)同共治格局。

（三）加強法治力量建設(shè)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法制觀念，帶頭尊崇法律、敬畏法律不斷提高依法行政能力。進一步增強法治隊伍力量和執(zhí)法隊伍力量。更加重視社會力量參與，通過吸納能力強、威望高、有熱情的退休老干部、老黨員、老教師等法治宣傳員和法律明白人，加強法治宣傳陣地建設(shè)，以實際行動帶動尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng)。

（四）堅持問題導(dǎo)向，開展普法宣傳。對街道日常工作中涉及的法律問題開展針對性普法，對12345工單涉及較多的物業(yè)投訴、行政執(zhí)法投訴工單等事項，相關(guān)科室、社區(qū)嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制，向居民群眾以及行政相對人普及相關(guān)法律法規(guī)。同時開展自查，深入分析問題產(chǎn)生的原因，弄精搞通業(yè)務(wù)工作涉及的法律法規(guī)、規(guī)章制度，從源頭上減少各種投訴事件的發(fā)生。