中共晉江市紫帽鎮(zhèn)委員會  晉江市紫帽鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于紫帽鎮(zhèn)2023年法治建設工作情況的報告

中共晉江市委員會、晉江市人民政府：

2023年，紫帽鎮(zhèn)法治建設工作在晉江市委、市政府的正確領(lǐng)導下，認真學習貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，將法治政府建設列入紫帽重點工作加以推動，形成良好法治氛圍，現(xiàn)結(jié)合紫帽鎮(zhèn)工作實際，報告如下：

一、貫徹落實黨的二十大精神，全面推動學法普法

（一）開展法治學習，提高工作人員的法治思想

組織廣大干部認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，將法律知識學習納入黨委中心組學習的重要內(nèi)容，堅持做到學研結(jié)合，學用結(jié)合，全面準確領(lǐng)會習近平法治思想精神，將機關(guān)干部的法治培訓作為重要的培訓內(nèi)容進行部署，著力提升干部職工的法治理論知識和業(yè)務水平，提高法治觀念，提升依法治理能力及水平，不斷推動法治工作走向常態(tài)化，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的法治服務。

（二）加大普法宣傳，提升普法工作成效

一是以扎實推進“八五”普法為抓手，以憲法、民法典、交通和生產(chǎn)安全、防范電信詐騙等為重點內(nèi)容，堅持結(jié)合重要節(jié)日、重點時段開展形式多樣的普法宣傳。認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，將普法工作融入為民辦實事的實際工作中。2023年以來，紫帽鎮(zhèn)累計開展各類現(xiàn)場法治宣傳活動33余場次，發(fā)動各村利用LED等滾動宣傳防范電信詐騙、民法典、法律援助等法律法規(guī)宣傳標語和內(nèi)容4次。充分推動了普法走向社會、走向群眾的熱潮。

二是不斷加強鎮(zhèn)級公共法律服務站建設，認真接受群眾的來電、來信、來訪法律咨詢，今年來，共解答群眾來電來訪咨詢10件次3人次；不斷推進“一村一法律顧問”工作，4月份完成轄區(qū)各村法律顧問續(xù)聘工作，組織法律顧問到企業(yè)開展“法治檢察”服務、到黨建+鄰里中心開展法治咨詢、進村開展法治服務等，通過督促協(xié)調(diào)法律顧問按照工作要求到村開展法律咨詢、法律講座等，打通服務群眾法治需求的“最后一公里”；積極開展“掌上法律顧問”微信小程序推廣專題宣傳，讓群眾享受線上多功能零距離免費公共法律服務；組織開展青少年、婦女、老年人和企業(yè)員工的專題法律援助宣傳，努力提高群眾法律援助的知曉率和依法維權(quán)的意識。

二、強化組織領(lǐng)導，提升依法執(zhí)政水平

（一）健全法治建設領(lǐng)導小組

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，根據(jù)《晉江市人民政府建設實施方案（2021-2025年）》總體工作部署，便于開展“八五”普法工作和全面完成依法治市各項任務，決定成立紫帽鎮(zhèn)貫徹落實依法治市工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導全鎮(zhèn)依法治市工作。工作領(lǐng)導小組下設辦公室，具體處理日常事務，日常辦公設在司法所。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)的法治建設工作，切實履行推進法治建設第一責任人職責，對紫帽鎮(zhèn)法治建設重要工作、重大問題、重點環(huán)節(jié)、重要任務堅持做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。

（二）完善制度，健全民主決策機制

紫帽鎮(zhèn)堅持以維護全鎮(zhèn)廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷完善落實黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領(lǐng)導體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，切實加強黨委對法治創(chuàng)建工作的領(lǐng)導。對黨委的重要工作、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項，始終堅持民主集中制度，嚴格落實重大事項向黨委請示報告制度。

（三）堅持政務公開，加強黨風廉政建設

積極推動政務公開，進一步完善執(zhí)法公示制、告知制，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切事項，以公開促落實、以公開促規(guī)范、以公開促服務，依法依規(guī)推進政府重要信息公開，特別是全面推行權(quán)力清單、責任清單、負面清單公開，完善重大事項社會公示制度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時，緊壓全面從嚴治黨政治責任，不斷加強黨風廉政教育，強化作風建設，形成全面從嚴治黨思想自覺和行動自覺，不斷提升工作人員的思想理論素質(zhì)，緊抓紀律作風建設，為紫帽鎮(zhèn)發(fā)展營造良好環(huán)境。

三、推進基層治理法治化

（一）加強基層法治

以“民主法治示范村社區(qū)”創(chuàng)建活動為依托，加強對村（社區(qū)）民主法治示范創(chuàng)建工作指導監(jiān)督，對市級以上“民主法治示范村”實施動態(tài)化管理，努力提升村社區(qū)民主法治創(chuàng)建水平；扎實開展“法律明白人”培養(yǎng)工程，轄區(qū)各村（社區(qū)）至少培養(yǎng)一名普法宣傳骨干，進一步提升群眾社會法治意識，有力化解基層社會矛盾，引導群眾遵法學法守法懂法用法。截止2023年，紫帽鎮(zhèn)共培養(yǎng)340名“法律明白人”，組織開展9次培訓學習。

（二）強化糾紛調(diào)處

充分發(fā)揮鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解中心的作用，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針，積極借助各基層調(diào)解委員會的力量，貫徹落實好矛盾糾紛排查例會制度，每月至少組織開展1次糾紛集中排查調(diào)處工作，2023年及時排查化解糾紛250件次，其中書面調(diào)解78件、口頭調(diào)解172件，糾紛受理和調(diào)解成功率均達100%，轄區(qū)沒有發(fā)生因調(diào)解不及時、措施不到位而導致矛盾糾紛激化的重大事件。

（三）深化平安創(chuàng)建

大力提升“網(wǎng)格化”服務管理水平，深化“網(wǎng)格連心、組團服務”，以“小網(wǎng)格”撬動“大治理”，推進政府管理重心下移、力量下沉、服務基層。加強人民調(diào)解、落實刑釋解教人員安置幫教工作，認真組織開展社區(qū)矯正工作，規(guī)范信訪維穩(wěn)工作程序，進一步強化分級分責落實信訪工作責任，落實領(lǐng)導干部接訪制度和領(lǐng)導首問首辦負責制，落實信訪積案責任領(lǐng)導和工作專班，積極引導群眾依法依規(guī)表達訴求，推動信訪維穩(wěn)工作法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（四）優(yōu)化法律服務

不斷加強鎮(zhèn)級公共法律服務站、村級法律服務點建設，認真接受群眾的來電、來信、來訪法律咨詢，深化法律援助便民服務，堅持應援盡援，優(yōu)質(zhì)高效，努力使得法律援助工作向基層、群眾，向矛盾突出的地方延伸；深入推進“一村一法律顧問”工作，全鎮(zhèn)村級法律顧問即實現(xiàn)全覆蓋，通過督促協(xié)調(diào)法律顧問按照工作要求到村開展法律咨詢、法律講座等，打通服務群眾法治需求的“最后一公里”；借助各村網(wǎng)格建設，開展“掌上法律顧問”小程序推廣，切實提高轄區(qū)群眾“掌上法律顧問”知曉率，讓群眾享受線上免費法律咨詢、法律資訊、普法直播等多功能“零距離”的公共法律服務。

四、2024年法治政府建設工作思路

（一）進一步加強法治學習和宣傳

加強法律法規(guī)及相關(guān)政策宣傳和教育力度，在深入學習貫徹習近平法治思想上做到學以致用，加強政治理論對實際工作的指導作用，結(jié)合重要時間節(jié)點，采用多種方式開展普法活動。根據(jù)“誰執(zhí)法誰普法”的工作要求，全面梳理責任清單，加強與各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，提升紫帽鎮(zhèn)各方面的法治宣傳水平。

（二）堅持依法依規(guī)，確?？茖W決策

完善法律顧問制度，加強法治學習和培訓，堅持把依法行政、依法執(zhí)政，嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，推動落實重大決策的各項制度，保證政府各項工作和行政行為在法律的框架內(nèi)開展。

（三）要推進“走出去、沉下去”的工作思路

積極借助村（社區(qū)）、工青婦、社會事務辦等多方力量努力擴大法律援助的影響面，在提供好基礎(chǔ)法律咨詢等基礎(chǔ)上，實現(xiàn)法律援助案件上有所突破。