晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等5部門關(guān)于調(diào)整

　　《晉江市保障性租賃住房建設(shè)與管理規(guī)定》

　　部分條款的通知

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，市有關(guān)單位：

　　為加快發(fā)展保障性租賃住房，結(jié)合我市保障性租賃住房實(shí)踐情況，進(jìn)一步擴(kuò)大保障對象范圍，促進(jìn)企事業(yè)單位等多方主體參與建設(shè)、運(yùn)營，增加保障性租賃住房供給，強(qiáng)化新市民、青年人等群體住房保障。經(jīng)研究，現(xiàn)對《晉江市保障性租賃住房建設(shè)與管理規(guī)定》（晉建綜〔2023〕16號）相關(guān)條款予以調(diào)整。有關(guān)通知如下：

　　一、將第（八）項(xiàng)“屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會要支持和引導(dǎo)市場各類主體參與保租房建設(shè)、運(yùn)營，多渠道增加保租房供給，國有企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用。”調(diào)整為“屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門要支持和引導(dǎo)市場各類主體參與保租房建設(shè)、運(yùn)營，多渠道增加保租房供給，國有企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用?！?/p>

　　二、將第（十二）項(xiàng)第1條“項(xiàng)目運(yùn)營主體向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會提交申請資料。”調(diào)整為“項(xiàng)目運(yùn)營主體向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門提交申請資料?！?/p>

　　三、將第（十二）項(xiàng)第2條“項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會對申請項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營方案進(jìn)行確認(rèn)并提出初步意見，提交到市保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“市保租辦”）?！闭{(diào)整為“項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門對申請項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營方案進(jìn)行確認(rèn)并提出初步意見，提交到市住建局。”

　　四、將第（十二）項(xiàng)第3條“市保租辦每月將各地提交的項(xiàng)目申請材料等匯總上報(bào)市保租房工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市保租辦組織市發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源部門進(jìn)行聯(lián)合審查，并報(bào)市政府同意后，在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，由市保租辦出具《晉江市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書》（附件2），同時(shí)抄送市財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、自然資源、城管等部門以及供水、供電、燃?xì)獾仁姓梅?wù)單位。”調(diào)整為“市住建局每月將各地提交的項(xiàng)目申請材料等匯總，會同市發(fā)改、財(cái)政、自然資源部門進(jìn)行聯(lián)合審查，并報(bào)市政府同意后，在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議的，由市住建局出具《晉江市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書》（附件2），同時(shí)抄送市財(cái)政、發(fā)改、稅務(wù)、自然資源、城管等部門以及供水、供電、燃?xì)獾仁姓梅?wù)單位?！?/p>

　　五、將第（十五）項(xiàng)“項(xiàng)目認(rèn)定書證載事項(xiàng)發(fā)生變化的，項(xiàng)目運(yùn)營主體應(yīng)自證載事項(xiàng)變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會申請變更項(xiàng)目認(rèn)定書，并提供《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定變更申請書》及相應(yīng)佐證材料，經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會初步審核同意后報(bào)市保租辦，市保租辦組織市發(fā)改、財(cái)政、住建、自然資源部門進(jìn)行聯(lián)合審查，報(bào)市政府同意后，由市保租辦出具變更后的項(xiàng)目認(rèn)定書，原項(xiàng)目認(rèn)定書由市保租辦回收作廢?！闭{(diào)整為“項(xiàng)目認(rèn)定書證載事項(xiàng)發(fā)生變化的，項(xiàng)目運(yùn)營主體應(yīng)自證載事項(xiàng)變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門申請變更項(xiàng)目認(rèn)定書，并提供《保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定變更申請書》及相應(yīng)佐證材料，經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門初步審核同意后報(bào)市住建局，市住建局會同市發(fā)改、財(cái)政、自然資源部門進(jìn)行聯(lián)合審查，報(bào)市政府同意后，由市住建局出具變更后的項(xiàng)目認(rèn)定書，原項(xiàng)目認(rèn)定書由市住建局回收作廢。”

　　六、將第（十六）項(xiàng)“運(yùn)營主體應(yīng)于認(rèn)定期限屆滿之日前6個(gè)月，向市保租辦書面申請延續(xù)認(rèn)定，并提交相關(guān)材料，申請延續(xù)認(rèn)定的期限不超過土地的剩余使用年限。相關(guān)單位按照本規(guī)定第十二條規(guī)定的項(xiàng)目認(rèn)定程序進(jìn)行重新認(rèn)定，對符合條件的重新出具項(xiàng)目認(rèn)定書，并抄送相關(guān)單位?！闭{(diào)整為“運(yùn)營主體應(yīng)于認(rèn)定期限屆滿之日前6個(gè)月，向市住建局書面申請延續(xù)認(rèn)定，并提交相關(guān)材料，申請延續(xù)認(rèn)定的期限不超過土地的剩余使用年限。相關(guān)單位按照本規(guī)定第十二條規(guī)定的項(xiàng)目認(rèn)定程序進(jìn)行重新認(rèn)定，對符合條件的重新出具項(xiàng)目認(rèn)定書，并抄送相關(guān)單位。”

　　七、將第（三十）項(xiàng)“保租房租賃合同單次簽訂期限一般為3年，最長不超過5年；合同期滿，經(jīng)審查符合條件的，可以續(xù)租?！闭{(diào)整為“保租房租賃合同單次簽訂期限一般為1年，最長不超過5年；合同期滿，經(jīng)審查符合條件的，可以續(xù)租?！?/p>

　　八、將第（三十五）項(xiàng)“在認(rèn)定期限屆滿后退出保租房的，運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定期限屆滿之日前3個(gè)月發(fā)布退出公示公告，并同步向市保租辦提交注銷項(xiàng)目認(rèn)定書，且應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定期限屆滿之日前1個(gè)月通知承租人退出保租房，確保承租人有序退租?！闭{(diào)整為“在認(rèn)定期限屆滿后退出保租房的，運(yùn)營主體應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定期限屆滿之日前3個(gè)月發(fā)布退出公示公告，并同步向市住建局提交注銷項(xiàng)目認(rèn)定書，且應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定期限屆滿之日前1個(gè)月通知承租人退出保租房，確保承租人有序退租。”

　　九、將第（三十六）項(xiàng)“利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地、企事業(yè)單位閑置用地、集體土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地建設(shè)的保租房因片區(qū)改造征遷、土地使用年限屆滿等客觀原因需退出清單管理的，由項(xiàng)目運(yùn)營主體向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會提出申請，屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會審核后上報(bào)市保租辦，經(jīng)市政府同意后，由市保租辦出具《晉江市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定注銷（撤銷）通知》（附件4）并抄送相關(guān)部門和單位，上報(bào)泉州市轉(zhuǎn)報(bào)省級相關(guān)部門備案，項(xiàng)目退出保租房清單?！闭{(diào)整為“利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地、企事業(yè)單位閑置用地、集體土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地建設(shè)的保租房因片區(qū)改造征遷、土地使用年限屆滿等客觀原因需退出清單管理的，由項(xiàng)目運(yùn)營主體向項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門提出申請，屬地鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、主管部門審核后上報(bào)市保租辦，經(jīng)市政府同意后，由市住建局出具《晉江市保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定注銷（撤銷）通知》（附件4）并抄送相關(guān)部門和單位，上報(bào)泉州市轉(zhuǎn)報(bào)省級相關(guān)部門備案，項(xiàng)目退出保租房清單。”

　　十、將第（三十七）項(xiàng)“項(xiàng)目運(yùn)營主體未按要求建設(shè)、運(yùn)營保租房的，市保租辦應(yīng)向運(yùn)營主體出具書面通知并限期整改；收到通知后，運(yùn)營主體沒有按期完成整改，或在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)營主體沒有實(shí)施整改工作的，視為房屋不按照保租房用途使用，市保租辦報(bào)經(jīng)市政府同意后，出具撤銷項(xiàng)目認(rèn)定書，并通知產(chǎn)權(quán)人，項(xiàng)目退出保租房清單，取消各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策?！闭{(diào)整為“項(xiàng)目運(yùn)營主體未按要求建設(shè)、運(yùn)營保租房的，市住建局應(yīng)向運(yùn)營主體出具書面通知并限期整改；收到通知后，運(yùn)營主體沒有按期完成整改，或在規(guī)定期限內(nèi)運(yùn)營主體沒有實(shí)施整改工作的，視為房屋不按照保租房用途使用，市住建局報(bào)經(jīng)市政府同意后，出具撤銷項(xiàng)目認(rèn)定書，并通知產(chǎn)權(quán)人，項(xiàng)目退出保租房清單，取消各項(xiàng)優(yōu)惠支持政策。”

　　十一、將第（三十一）項(xiàng)“承租人通過購買、獲贈、繼承、租賃公租房等各種方式在本市轄區(qū)范圍內(nèi)擁有住房的，要主動向運(yùn)營主體申請退租，同時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況申請不超過6個(gè)月的過渡期；過渡期后未退出保租房的，不再享受保租房租金優(yōu)惠，按市場租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。”調(diào)整為“承租人通過購買、獲贈、繼承、租賃公租房等各種方式在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)擁有住房的，要主動向運(yùn)營主體申請退租，同時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況申請不超過6個(gè)月的過渡期；過渡期后未退出保租房的，不再享受保租房租金優(yōu)惠，按市場租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。”

　　十二、將第（四十）項(xiàng)“保租房的承租人主要為在本市轄區(qū)范圍內(nèi)工作生活且無房的新市民、青年人等群體。鼓勵(lì)高層次人才、產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)引進(jìn)人才等人才承租保租房。”調(diào)整為“保租房的承租人主要為在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)工作生活且無房的新市民、青年人等群體。鼓勵(lì)高層次人才、產(chǎn)業(yè)人才、企業(yè)引進(jìn)人才等人才承租保租房?！?/p>

　　十三、將第（四十二）項(xiàng)第2款“申請人及共同居住人名下在本市轄區(qū)范圍內(nèi)無住房（含自有住房、租住的公房、普通商品住房），并簽訂授權(quán)核查書?！闭{(diào)整為“申請人及共同居住人名下在項(xiàng)目所在鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)無住房（含自有住房、租住的公房、普通商品住房），并簽訂授權(quán)核查書。”

　　晉江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局              晉江市發(fā)展和改革局

　　晉江市財(cái)政局                      晉江市自然資源局

　　國家稅務(wù)總局晉江市稅務(wù)局

　　2024年  月  日